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在卡曼尼亚、苏撒以及巴比伦期间,亚历山大采取了一系列措施巩固其统治。
亚历山大接受了波斯的制度,在小亚细亚,他沿用波斯旧制,指定其骑兵军官为新征服地区的总督。
战争之初,由于他们的辖地并未完全被征服,这些总督的主要职责是镇压各地的反抗,对付大流士的部将门农在爱琴海地区组织的反攻,每位总督都握有数量不等的军队。
他们几乎无一例外的都是马其顿人。
进入埃及后,亚历山大的政策似乎有所转变,作为埃及的“解放者”
,他指定了两名埃及人为上、下埃及的诺姆长官,不过实际权力仍然掌握在马其顿人手中。
埃及原有的诺姆制度可能仍然存在,只是其官员换成了马其顿人。
高加美拉战役后,亚历山大开始大批任用波斯贵族为各地总督,第一个享受到该政策实惠的是巴比伦总督马盖乌斯,此后米底、波斯、中亚各地的总督,也大都由波斯贵族充任。
在巴比伦,总督马盖乌斯可以制造钱币,但马其顿在巴比伦仍驻有700名军队,税收由马其顿人征收,在哈尔帕鲁斯移居巴比伦,将那里变成自己财务管理中心的时候,马盖乌斯的权力可能更加有限。
在米底、波斯旧地等行省,大概也存在着同样的情形。
然而这些波斯总督在亚历山大不在期间,纷纷谋求独立,或专制自为。
亚历山大撤军途中,在卡曼尼亚和苏撒先后撤换了一批总督,并下令总督们解散省内雇佣兵,但效果并不明显。
在印度河谷,由于缺少波斯式的行省制度,亚历山大不得不依赖当地统治者。
那些主动投降的,其地位大体得到保证,有些顽强抵抗,后来投降的,如波鲁斯等,其自治地位也得到肯定。
亚历山大在这里建立了一些总督区,指定马其顿人为总督,但印度人的反抗更为激烈,总督手中兵力有限,控制的地区也不大,大概满足于征收贡赋。
总的来说,亚历山大对印度河谷的控制相对松弛。
亚历山大控制帝国的另一措施是建立城市。
在征服波斯过程中,为了加强对各地区尤其是战略要地的控制,他广泛建立了以他自己命名的城市。
它们中有些是在原有城市基础上建立的,像推罗、加沙等。
在这类城市中,除少量马其顿驻军外,大多数居民仍是亚洲人。
有些则是以希腊人为核心建立的新城市,著名者如埃及的亚历山大里亚、阿莱亚的亚历山大里亚、高加索的亚历山大里亚等。
在这些城市中,退役的马其顿老兵、希腊雇佣兵,以及希腊人移民是城市居民的主体。
当地居民大多定居郊区,成为替城市地主耕种土地的农奴。
这些城市大多位于战略要地,主要目的是控制周围地区。
在政治上,他们并非独立城邦,须接受帝国的统治。
亚历山大的传统被希腊化时代的统治者继承,罗马人又接续了希腊人的衣钵,以致近东地区希腊城市林立。
军队是亚历山大统治的支柱,也最令亚历山大头疼。
出征亚洲时,亚历山大的军队是清一色的马其顿人与希腊人,几乎所有军官都由马其顿人充任。
但进入中亚后,由于马其顿本身人力的限制,军队因连续出征造成的伤亡、老兵退伍等,使马其顿军队的补充日益困难。
同时,亚历山大此时以波斯帝国的继承者自居,开始使用波斯士兵。
在离开中亚赴印度前,他下令在巴克特里亚广泛征召当地青年,按马其顿方式训练。
此举有两重意图:补充数量不断下降的士兵;用波斯人平衡反对强化王权的马其顿人。
归途中马其顿士兵在奥皮斯的哗变,促使亚历山大进一步用波斯军队取代不太听话的马其顿军队。
回到苏撒后,他检阅了3万名按马其顿方式组织与训练的波斯人重装兵。
对亚历山大来说,要加强对亚洲的统治,维护自己波斯继承者的地位,势必要广泛运用波斯军队。
与马其顿军队相比,波斯士兵更为驯服,是他加强统治的重要工具。
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