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雍正帝的两种性格、两张面孔和两副心肠,还表现在他对近臣隆科多和年羹尧的态度和处置上(前文已述)。
应当说,雍正帝兄弟、君臣之间,彼此猜忌,相互残杀,既是家族斗争,也是宫廷斗争。
雍正帝毕竟是一位政治家,对他的评价应主要看其历史功过,看其对国家、对民族作出的贡献,以及犯下的错误。
雍正帝在位十三年,主要历史功绩,譬如:第一,惩治贪腐官吏。
康熙后期,吏治松弛,贪腐严重,国库亏空,地方钱粮亏空竟多至数十万。
为此,雍正帝严谕:限以三年,各省督抚,将所属钱粮,严行稽查。
凡有亏空,无论已经参出及未经参出者,三年之内务期如数补足,毋得苛派民间,毋得借端遮饰。
如限满不完,定行从重治罪。
三年补完之后,若再有亏空者,决不宽贷。
(《清世宗实录》卷二)雍正元年(1723年)正月初一,雍正帝没有登殿受贺,却颁谕旨十一道,给总督、巡抚、督学、提督、总兵官、布政司、按察司、道员、副将、知府、知州、知县等官员,指出:民惟邦本,本固邦宁,固邦本者,在于吏治。
不肖官吏,以小民之脂膏,饱贪吏之溪壑。
民脂民膏,朘剥何堪!
蔑视宪典,三尺具在!
这声势浩大、让人耳聩心惊的谕旨,令全国上下的贪腐之官,望风革面。
雍正初政,风气一新。
第二,推行“改土归流”
。
在云、贵、川、桂、湘、鄂六省少数民族地区,改革历史遗留的土司制度。
土司、土官世袭,享有特权,盘剥小民,使得中央政令不能及时准确下达。
有的大土司占地数百里,拥兵上万人,肆行科派,任意生杀。
甚至有“土司一取子妇,则土民三载不敢婚。
土民有罪被杀,亲族尚出垫刀钱数十金,终身无见天日之期”
。
云贵总督鄂尔泰奏请在云贵地区,推行“改土归流”
,得到谕准。
破除土司的政治、经济、司法等特权,必然会遇到阻力。
鄂尔泰分批分期,分化瓦解,剿抚兼施,强力推行,一个土司一个土司地解决,最终取得重大进展。
将一批世袭的土司、土官,改为由中央任命的有任期的官员,从而减轻了民众负担,加强了中央的直接管辖。
办学校,兴科举,推动社会进步,改善民众生计,促进文化发展。
最后完全解决了自秦始皇以来,中央政府没有解决的蒙古难题。
第四,废除多地贱籍。
很久以来,在各地民间有一些“贱籍”
,譬如:有姓丁两户,分住两村,其一村丁家是另一村丁家的伴当、世仆,遇有婚丧之事,此姓往彼姓家服役,稍不顺意,便加棰楚。
问及仆役从何时开始,都茫然不知。
这是一种相沿的恶习。
雍正五年(1727年)四月二十七日,雍正帝下旨,要各地彻查。
各地奏报后,雍正帝先后决定豁除山西、陕西的乐户,浙江绍兴的惰民,江苏的丐户,江南宁国的世仆,安徽徽州的伴当,广东沿海的蜑户和福建棚民等贱籍,允许他们开户为民,免贱从良,取消了传统豪绅的特权,提升贱民的社会地位。
(《清世宗实录》卷五六)当然,雍正帝既有功绩,也有问题。
当时世界西方大国正在崛起,民治也在萌发。
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