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科举则进士、明经,所学都失之无用。
王安石是主张行学校养士之法的。
于是于太学立三舍。
初入学的居外舍,以次升入内舍、上舍。
上舍生得免礼部试,授之以官。
又立律学、武学及医学。
于科举,则因自唐以来,俗重进士而轻诸科。
乃罢诸科,独存进士。
改试经义、论、策。
其所谓经义,则改墨义为大义。
又立新科明法,以待士之不能改业的。
王安石所行的新法,以这几件为最有关系。
此外尚有农田水利,方田均税等。
[5]变法之初,特设制置三司条例司,以规划财政。
安石对于理财,最为注意。
当其时,一岁的用度,都编有定式。
经其整顿之后,中央和各州的财政,都有赢余。
宋初官制,最为特别。
治事都以差遣,官不过用以定禄、秩而已。
神宗才革新官制。
一切以唐代为法。
遂罢三司,还其职于户部。
枢密仅主兵谋,所管兵政,亦还之兵部。
新设的机关,亦都废罢。
王安石的新法,范围既广,流弊自然不能没有的。
特如青苗,以多散为功,遂不免于抑配。
抑配之后,有不能偿还的,又不免于追呼,甚或勒令邻保均赔。
保甲则教阅徒有其名,而教阅的人,反因此而索诈,都是显而易见的。
然而宋朝当日,既处于不能不改革之势,则应大家平心静气,求其是而去其弊。
而宋朝人的风气,喜持苛论,又好为名高。
又因谏官权重,朋党之风,由来已久。
至此,反对新法的人,遂纷纷而起。
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