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划界既定，则伊犁不索而自回；若但索一个伊犁城，就是走的下着了。
而中国当日，派出一个全不懂事的崇厚，到俄国去会议。
不但在地界上损失甚巨，别一方面的损失，更其不可思议。
议既定，中外交章论劾。
[5]主战之论大盛。
郭嵩焘上书力争，论乃稍戢。
[6]于是改派曾纪泽使俄。
于一八八〇年，与俄重订条约，总算把崇厚的原约，争回了些。
然而其所损失，业已很大了。
要明白中、俄的《伊犁条约》，先得知道前此的中俄《陆路通商章程》。
原来俄国人对于东北，固然要想侵略，而其对于蒙古，亦是念念不忘的。
于是《北京条约》立后，俄人又要求到京城通商。
[7]又要在蒙古地方，随意通商。
又要在张家口设立行栈、领事。
且借口陆路运费贵，定税不肯照海口一律。
于是于一八六二年，订立《陆路通商章程》。
一八六五、六九两年，又两次修改。
准（一）俄人于两国边界百里之内，均无税通商。
[8]（二）中国设官的蒙古地方，和该官所属的盟、旗，亦许俄人随意通商，不纳税。
其未设官的地方，则须有俄边界官执照，方许前往。
[9]（三）由陆路赴天津的，限由张家口、东坝、通州行走。
（四）张家口不设行栈，而准酌留货物销售。
[10]（五）税则许其三分减一。
中国这时候，于商务的盈亏和税收，都不甚措意。
所最忌的，是外人的遍历内地。
所以所兢兢注重的，全在乎此。
崇厚原约，收回伊犁之地，仅广二百里，长六百里。
曾纪泽改订之约，则把南境要隘，多索回了些；[11]而原约偿款五百万卢布，改至九百万。
肃州、吐鲁番两处，均许设领事。
原约尚有科布多、乌里雅苏台、哈密、乌鲁木齐、古城五处。
改约订明俟商务兴旺再议。
而将蒙古的贸易，扩充至不论设官未设官之处，均准前往。
凡设领事之处和张家口，都准造铺房行栈。
[12]而天山南北路通商，亦许暂不纳税。
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