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直至十一年一月，才订成条约二十八条。
胶济铁路，由我发国库券赎回，[8]期限十五年。
但五年之后，以先期六个月的知照，得随时为全部或一部的偿还。
在偿款未清以前，用日人为车务总管和总司计。
其高徐、济顺铁路，让归国际财团。
[9]烟潍铁路，中国如用本国资本筑造时，日本不要求并归国际银团办理。
淄川、坊子、金岭镇三矿，由中政府许与中、日合组的公司。
胶州湾由中国宣告开放。
盐业及公产，都交还中国，其偿价为日金一千六百万元。
其中二百万元为现款，余为十五年期的国库券。
青岛佐世保间海电，亦交还中国。
青岛一端，由中国运用，佐世保一端，由日本运用，而日兵于是年四五月之间撤退。
[1]时曹为交通部长，章为驻日公使，陆为币制局总裁。
[2]时中国代表，亦提出一让步案。
“德人在山东权利，移让英、美、法、意、日；由英、美、法、意、日交还中国。
中国偿日攻青岛兵费。
其额，由英、美、法、意议定。”
因英、法袒日，未能有效。
惟美国委员，另递一《节略》于威尔逊，说：“实行《中日条约》，或照《中德条约》，将德国所享权利，移转于日本，均不甚妥。
不如照中国所提让步案。”
但亦未能生效。
[3]参看第五编第十七章。
[4]所谓《军事协定》：（一）为七年三月二十五日，驻日公使和日外务部交换的《共同防敌公文》。
（二）为是年五月十六日，两国陆军委员所订《共同防敌协约》。
（三）为是年五月十九日，两国海军委员所订《海军共同防敌协约》，后至十年一月二十八日，由外交部和日本大使互换照会废止。
[5]会设于海参崴，会长用俄人充之。
[6]谢米诺夫，Semiounoff。
卡尔米哥夫，Kalmykoff。
[7]《欧战和约》，英、意、法、日等国，均旋即批准。
惟美国法律，和约须得上院三分之二同意，方能批准。
后来美国上院，对于《和约》，共提出保留案十四起。
声明此项保留案，须得五强国中三国的承认和保证，作为原约的附件，和原约有同等效力，方可批准施行。
山东问题，亦是其中之一。
[8]后来议定其数，为日金三千万元。
[9]见下章。
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