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儒家在乱世争霸中往往显得迂阔，但在和平建设时期，其关于礼仪、教化、秩序的理念，确有其价值。
连御座上的嬴政，冕旒也几不可察地动了一下。
“昔孔子适周，问礼于老聃，亦非固守一隅。
孟子倡仁政，亦言‘民为贵，社稷次之，君为轻’，其意在调节君臣民之关系，使之各安其位。”
叔孙通巧妙地引用儒家内部经典，为其“变通”
寻找依据。
“今陛下已定天下，海内为一，干戈弓矢，包之于库。”
他描绘了一幅太平景象，迎合了帝国当下的主题，“此正乃‘守成’之时也！
当此之时，帝国所需，除却富国强兵之硬实力，更需润物无声之软实力，需安定人心，需明确尊卑，需使上下有差，父子六亲各得其宜！”
他的声音逐渐提高，带着一种建设性的热忱：“此‘软实力’，此‘秩序’与‘和谐’，何由达成？通以为，礼也！
非是淳于博士所言完全复古之周礼，而是契合当今大秦一统格局之新礼！
是朝会之礼，使百官知敬畏；是君臣之礼，使上下明分际；是父子之礼，使家庭睦伦理；是婚丧嫁娶之礼，使民俗厚人伦！”
他明确地将“礼”
定位为维护帝国等级秩序、教化人心的工具，而非简单地恢复古制。
“张御史方才言，法者，定分止争之公器。
通，深以为然！”
叔孙通突然将话头引向一直静坐聆听的张苍，对他拱手一礼，态度诚恳，“秦律之明，法令之畅，确为帝国根基，不可或缺。
律法厘清权责，惩戒奸恶，此乃‘治事’之必须，如同筋骨，支撑帝国躯干。”
他先高度肯定了“法”
的作用，然后才引出自己的核心观点：“然，律法所能及者，多为人之外在行为。
人心之复杂，情感之微妙，伦常之维系，又岂是冰冷律条所能完全规束？譬如孝道，律法可规定不孝之罚，然真正的孝心，需发自内心，需从小教化，需礼仪引导，使之成为一种自然而然的德行。”
他目光炯炯地看向张苍，提出了那个关键的问题，语气温和却直指核心：“故，通敢问张御史：御史之法，在于治事，规行矩步；儒者之礼，在于治心，教化伦常。
二者一外一内，一硬一软，一治标一治本。
此二者，是否并非水火不容，反而可相辅相成，并行不悖？共同服务于帝国长治久安之大局？”
此言一出，全场再次陷入一种新的寂静。
叔孙通没有像淳于越那样全盘否定秦法，而是承认了法的必要性，同时为“礼”
争得了存在的空间和价值。
他将“法”
与“礼”
的功能进行了区分——“治事”
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