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自今以后，诸州决死囚时须严格执行三复奏的程序，至于京城以内，两日内须复奏五次，这样相对慎重一些，可以避免冤错案的发生。”
长孙无忌奏道：“臣与房仆射主持修改法律，共召集学士凡二十三人，现在已将前朝律典悉数收罗，以《武德律》为蓝本，对其中的律、令、格、式逐条对照，先汇成集注，再依现实逐条删减。
争取再过五年，使新法出台。”
李世民点点头，说道：“法为国之权衡，时之准绳也，须谨慎为之，不能有漏洞。
无忌，玄龄，你们制定新律时，要以错杀张蕴古为鉴，以宽仁慎刑之精神厘改之。
且要法令统一，不能律文互出，造成漏洞，为人所趁。”
房玄龄、长孙无忌躬身领旨。
魏徵奏道：“律令形成之后，不可数变。
立法时须审慎而行，不可轻立；既立之后，必须审定，以为永式。
愿新法成就之后，百年之内无须变更。”
李世民笑道：“魏卿所言保持律令之稳定，这一点很重要，为立法者提出了更高的要求。
只是新法成就之后，百年不变，朕看这一点断难做到。”
戴胄又奏道：“臣判案之时，觉得以往法令太过繁琐。
甚至一罪之中，竟然有数条说法。
律令不简约，让我们这些执法之人不能尽记，易生繁文，导致严刑。
臣以为所定新法，务使简约，便于操作。”
长孙无忌不同意戴胄的说法，驳斥道：“天下万端，若归于一条刑之，必使执法者望文生义，凭空中猜测良多，使法令失了本意。”
李世民同意戴胄的建议，说道：“朕观隋律，见其中有斩刑二百余种，流刑有一百余种，可见其律繁而苛。
无忌，戴卿让新法简约，仅是说了一层意思。
还有一层意思，就是要以宽平的原则厘改之。
比如将斩刑改为流刑，将流刑改为徒刑。
法律的作用不在罚治本人，关键在于警示他人不可再犯，就是将人都杀了，对治理国家有什么用处？朕今日在这里说一条原则，新法成后，其斩刑及流刑条目各自不得超过一百条。”
李世民又唤出戴胄和刑部尚书，谆谆告诫道：“至于新法未成之前，你们还要以《武德律》为基准判案。
判案之时，要以宽平的原则慎用死刑、流刑。
如此一来，你们的肩头责任很重，若执法之人心术不正，极易发生卖狱之事，这样，御史台定然会参这些不法之人，则咎由自取。”
戴胄和刑部尚书顿首道：“臣等当先正自身，再诫约属下，不敢胡作非为。”
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