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本留守深盼尔等居民与俄同心，倘华仇视俄军，俄政府定行殄灭民人，绝不姑容。
尔时，俄必自设法以保本国利益。
东清铁路中国官民宜妥为保护，铁路两边六十俄里内，概不准有中国军队”
。
袁世凯看罢俄国人的照会，拍案大骂：“真他娘的不是东西，硬占我满洲不还，还说什么华俄利益相连，理宜同攻。
铁路沿线都驻俄军，凭什么让大清保护，真是岂有此理！”
牢骚归牢骚，但对俄国人的警告不能不重视，以俄国人蛮横的办事风格，他们派兵到辽河以西不是没有可能，必须切实防备。
防备的办法，除了电告直隶提督马玉昆尽快布防、不可大意外，又有几项措施：一是铁良所部旗营由三千人扩到六千人，负责京师防守。
这是他孜孜以求，其中自然有扩充自己实力的心思，袁世凯十分清楚。
二是扩充北洋常备军的实力。
北洋常备军左镇已经成军，袁世凯将之改为第一镇。
右镇仅有马队四营，添募步队十二营，炮队三营，工程辎重各一营，改为第二镇。
此外再添练一镇，为第三镇。
所需军饷、军械先从部拨二百万两及北洋垫拨的一百万两内动用。
第二镇、第三镇添募兵丁事宜一个月前早就着手，年后已经募齐。
袁世凯立即奏请朝廷，第二镇统制官（也称翼长）由北洋督练公所（也就是原来的北洋军政司，练兵处成立后改名）总参议王英楷出任，他是北洋武备学堂出身，小站练兵时就任执法营务处总办，也是袁世凯的心腹。
第三镇统制官由军令司总办段祺瑞兼任，平时驻保定练兵，军令司有事则随时入京。
俄军对马玉昆部出关十分不满，于是卷土重来侵占辽西新民屯、沟帮子、白旗堡、梁家屯、广宁、戏台子、锦州等地。
同时在西北派“测量队”
三百名侵入伊犁，给清廷施压。
袁世凯知道俄国人不过是虚张声势，针锋相对，调保定的常备军第一镇加北洋亲军共计一万四千人出关。
俄国驻华公使奉命向清廷提出抗议照会：“贵国既守局外，何以仍派重兵驻于直隶边境？似欲与俄为难。
请即将兵撤去，否则，我即以贵国有意挑衅。
又闻将调大军出关，势将威胁我军侧背。
若中国有敌对俄国之意，俄国即当以十万大军从张家口直冲北京。”
慈禧得报吓得不轻，连忙令袁世凯撤销派北洋常备军出关的计划。
袁世凯估计得不错，其实俄国人根本无暇与中国开衅。
日俄战争一开始，俄国人就吃了亏，原因是太过麻痹大意、小瞧日本。
俄日两国1904年2月5日就已断交，2月8日夜日舰进攻旅顺，但此时俄太平洋分舰队还停泊在旅顺外港，舰艇警戒仍执行“平时规定”
。
夜间不打开防雷网，却以军舰上的探照灯把旅顺港的出入口照得通明，总督阿列克塞耶夫及其亲信还认为战争打不起来。
当天夜里，日本联合舰队八艘驱逐舰开往大连方向，主力舰队则在旅顺海岸灯塔和俄舰探照灯照射下，近距离发射了十六枚鱼雷，其中三枚命中目标，重创俄国最好的舰只三艘，爆炸声和炮声惊动了整个旅顺。
当时俄国舰队军官正在城里举行晚宴，庆祝舰队司令将军夫人的命名日。
要塞内不知道港湾里出了什么事，司令部查问，下面回答说是实弹射击。
直到黎明时发现港口附近被击中的船骸，才知道战争已经爆发。
俄军失去了制海权，日本第一军三万余人开始大规模登陆朝鲜，再开往鸭绿江边。
防守鸭绿江的俄军“东满”
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