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为了适应大规模作战，平时经常进行演习训练。
而中国最高作战单位是营，五六百人，比较适合维护治安，诸军平时各驻一地，互不隶属，缺乏训练，也从未配合进行军事演习。
如果大规模战事发生，则临时拼凑数十营，交给一位将军指挥。
互不统属的营伍凑到一起，指挥错乱，龃龉百出，内部摩擦，战斗力又打折扣。
两位请想，指挥统一的一万人对付临时拼凑的一万人，结果会如何？再比如，两国征兵制度不同。
帝国实行兵役制，符合条件的公民都有义务应征入伍。
而中国实行的是临时募兵制，固定员额的常备军人数较少，就是这些常备军也往往是吃空饷十之三四。
战事发生了，这才四处招募军队，稍加训练就上战场。
若论军队素质，帝国更胜一筹，帝国陆军高级军官有一半或进过本国军事学校，或到西欧学过军事，或到欧洲考察过军事，而中国陆军高级将领没有一个进过新军事学校，他们大多是行伍出身的旧式武夫而已。
至于普通士兵，帝国士兵受教育程度远远高过中国，中国士兵多是无知农夫出身。
帝国严格训练的军队，对付刚抛下锄头的农民，不说以一当十，以一当五总有可能。”
这么一解释，伊藤博文和陆奥宗光都禁不住连连点头。
见状，川上操六话锋一转道：“至于海军方面，北洋海军实力的确不可小觑，这也是悬在国人头上的一把利剑，但经过近十年的奋起直追，帝国海军也是长足进步。
从总体规模看，帝国海军有军舰32艘，鱼雷艇37艘，总吨位59000余吨；北洋海军有军舰22艘，鱼雷艇12艘，总吨位41200吨，帝国略占优势。
从战舰性能看，帝国海军成军时间晚，战舰新，航速快，非北洋舰队可比，尤其是速射炮多，更是北洋舰队望尘莫及。”
伊藤博文打断川上操六的话道：“川上将军，你别只拣好听的说给我们两个。
北洋舰队的定远、镇远两舰，巨炮坚甲，亚洲无出其右者，这也是事实吧？”
川上操六应道：“首相所言极是，的确这是事实。
不过，近年来帝国新造了‘严岛’‘松岛’‘桥立’三景舰，也都是巨炮坚甲，装备的火炮口径与定镇两舰相比毫不逊色，足可以对付定镇两舰。”
伊藤博文又驳道：“这一点我听海军说过，不过我还听到一种声音，说我们的三景舰巨炮不比定镇两舰逊色，但吨位却小得多，有些头重脚轻，未必是两舰对手。”
川上操六回道：“这也只是担心，孰优孰劣，只有战场上较量了才知道。”
陆奥宗光见伊藤博文似乎无话可问，就问：“川上将军，中国除了北洋舰队，还有南洋、广东水师，你只与北洋舰队做比较，恐怕不合适吧？”
“我正要说的就是这一点。
帝国海军政令军令统一，而中国海军并未形成统一指挥，互不统属。
如果战事一开，在直隶作战，南洋和广东水师未必肯参战，所以，帝国海军其实只与北洋力战而已。
中国虽然成立了海军衙门，但海军衙门五大臣都是兼职，并无一人专营海军。
不仅如此，海军大臣中无一人出身海军或受过海军训练，北洋水师提督丁汝昌是马队出身。
而帝国海军要员大都是出过洋的海军军官，这又是中国无可比拟。”
川上操六见伊藤博文和陆奥宗光都专心静听，信心大增，“这还不是最主要的，最主要的差距在士气。
我陆海军将士无不枕戈待旦，都盼着与清军一战。
而中国海陆军，军官多是贪财好色之辈，以吃空饷为能事，都积聚了可观的资财，甘心为国牺牲者寥寥无几。
我去年考察了朝鲜的釜山、仁川、汉城等地之后，乘船经烟台转赴天津。
在天津停留了一个月，参观了天津机器局，访问了武备学堂，观看了炮兵操演炮术和步兵操练步伐。
这次中国之行，我发现中国对战争毫无准备，而帝国在中国情报网可以说疏而不漏，一旦两国交战，他们将发挥意想不到的作用。
我可以告诉首相，如今若日清开战，帝国必胜无疑。”
伊藤博文与陆奥宗光两人听了后都沉默无语，各有所思。
伊藤博文提醒道：“川上将军，军方急于一战的心情我可以理解，但我不得不提醒将军，战与和是关系国家存亡的大事，不可不慎之又慎。
而且我发觉，帝国军队已经滋生了轻敌思想，这是极其冒险，而且极其危险。”
川上操六并不完全赞同伊藤的观点，笑道：“战争从来都是冒险，要想百分之百的把握几乎是不可能的。
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