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徐世昌气得头嗡的一声，半天没有反应。
不顾大局，扰乱路政，在他看来盛宣怀是指桑骂槐。
“王爷，这个名我不签！”
徐世昌一拍桌子气冲冲走了。
赌气归赌气，名还是要签的，第二天到内阁，经不住奕劻劝说，徐世昌还是在上谕上附署。
干路国有上谕通过电报发往各省，各省利益盘算不同，因此反应迥然不同，支持者有云南、贵州、广西等边远省份，因为他们自料边远省份，铁路不会被收，因此表示支持。
表示反对者主要在湖南、湖北、广东。
因为正在修建中的粤汉铁路与京汉铁路是贯通南北的干线，必定要收归国有。
结果三省反应十分激烈，遍帖传单，反对收归国有。
川汉路到底是否收回，尚不明确，如何收回也没有细则，川汉路总公司立即打探消息。
川汉铁路的修筑计划是从成都和宜昌两端同时修筑，因此在宜昌和成都分别都设有总办，同时为了方便在京中募股，也为了便于与川籍京官联络，在北京也设立总理。
驻北京总理也没有更详尽的消息，回复道：“此事关系重大，政府真意所在，甚不易知；唯以表面看之，似甚坚决。”
建议“川局应照常办事”
。
驻宜昌的总理李稷勋在邮传部做过左丞，此时正主持宜昌的修筑工程，与总工程师詹天佑合作甚洽，正打算为蜀道变通途尽一番力，而且身为总理，事权颇重，当然不愿被收为国有。
他致电成都总公司和四川谘议局，说如果铁路收归国有，则政府必须以现银偿还已用之款，“川路既欲收回，则川省人民办路用款，应照数拨还现银；若尽空言搪塞，苦我川人，当抵死争之”
。
四川谘议局开会，开始时议论纷争。
有人认为川省路款多出自租捐，纯系强制摊派性质，贫中下户共同负担，现已集款一千五六百万，而亏倒至数百万，唯一的希望是路成后获利，藉资弥补。
若收为国有，则川人膏血消耗殆尽，何以聊生？然而副议长罗纶认为，川路需款甚巨，仅凭地方筹款根本是杯水车薪，通车遥遥无望，股本损蚀会更多。
收归国有，能够尽快修成铁路，也是挽回损失的办法。
应当体谅国家难处，支持国有。
最后达成一致，如果朝廷能够把股本照单全付，收归国有未尝不可。
所以最后形成决议，提交川督王人文转奏朝廷：
铁路国有，既奉明谕，定为政策，吾侪小民，何敢与抗。
既收为国有，是此路即与吾民绝无关系，吾民从前举办此路时，一切用款，自当由国家归还，方与国有政策符合。
倘国家不肯归还，只竟吾民未竟之功，是即强夺吾民之财产矣。
故吾民今日公呈总督，请其代奏，索还吾民原有之资本及利息而已。
整个四川既未有反抗收归国有的传单揭帖，更未像湖广一样发生集会抗议的情形。
这给盛宣怀一个错觉，以为四川封闭，川人绵软好欺。
干线铁路国有上谕发布十天后，盛宣怀拿出了第一期干线铁路国有计划，即首先收回粤汉、川汉铁路。
鉴于湖南、湖北及广东反对铁路国有的声音很响，盛宣怀认为他在京城鞭长莫及，必须有专人到地方上相机办理。
于是与载泽商议，朝廷最好任命专门督办粤汉、川汉铁路大臣。
曾任过直隶总督不及半年就因在慈禧葬礼上私自安排人照相而被革职的端方，此时正在京中钻营，谋求复出。
端方曾任湖南巡抚，且曾在湖广总督张之洞进京时代理其职，兴办新式教育、大办实业，在湘、鄂声誉良好，由他出任督办大臣也可算是得所其人。
所以端方的任职上谕很快发布：端方以侍郎候补，授为督办粤汉川汉铁路大臣，著即迅速前往会同湖广、两广、四川各总督，妥筹办理。
不过，端方所谋求的是总督之职，对正在风口浪尖上的督办大臣一职极不情愿，他打算具折辞谢。
心腹幕僚提醒他说，大人现在是革职人员，此次朝廷算是弃瑕录用，当勉为其难，无坚辞之理。
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