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道光帝觉得极有道理，现在看，对英吉利这种反复无常、唯利是图的蛮夷，具结也不过是一纸空文。
当即批转林则徐。
顺天府尹也有一个奏折，建议封关禁海——
臣愚以为今日要策，首在封关。
无论何国夷船，概不准其互市。
彼百数十船载来之货久不能售，其情必急；而禁绝大黄、茶叶，不令商民与之交易，更有以制伏其命，彼未有不惧求我者也。
除口内往来船只不禁外，其余大小民船概令不准出海，即素以捕鱼为生者，亦止许在附近海内捕取。
倘查有借名影射，私行接济夷船者，立拿王法。
其弁兵纳贿包庇者，一律治罪。
再查明沿海各山有淡水可取之处，专派弁兵把守，不准夷船往返。
其近海村庄居民，令各团练乡勇自为防守，凡有夷人上岸，即行攻击，有私通者严治其罪。
不独广东一省宜然，沿海各省，俱宜如此严密，则该关接济之路既绝，樵汲又且不通，不难迫其悔罪而俯首听命矣。
道光以为，回到封关禁海的老路，恐怕不妥，显得自己太过小家子气。
但英夷既然如此不知好歹，单对他们封关禁海，以示惩戒，倒不失为对付英夷的良方。
第二天召见军机，他自己先有了主张，问穆彰阿：“林则徐的折子你们看了吗？你们是什么意思？”
穆彰阿说：“奴才等都看过了，奴才们以为，圣上的批谕极为妥当，对待英夷不宜太示软弱。”
道光说：“朕的意思，林则徐早已放两江总督，岂能长期在粤？具结之法恐怕也于事无补，今日具结，明日反复，何时是了期？英夷一而再再而三地挑衅，仍然准其通商，实在不成事体。
你们照我的意思拟旨给林则徐，不必让英夷具结，也不必再让他们交凶，干净利索断绝与英夷互市。
顺天府尹上奏，奏请干脆实行封关禁海，方是禁绝烟毒一劳永逸之策。”
他转头问潘世恩，“潘师傅，你以为封关禁海行不行得通？”
潘世恩说：“皇上，广州互市，不仅仅英吉利一国，如今不肯具结，一再抗拒的只有英吉利一国，一概封关禁海，对其他遵守天朝法度的国家似乎不太公平。
臣以为，只对英夷禁绝贸易最为恰当。”
穆彰阿和王鼎都附赞潘世恩的意思。
义律的日子的确不好过。
澳门回不去，尖沙咀又待不下去，赖恩爵在此坐镇，英船要获得接济十分困难，他只好命令聚泊在尖沙咀的英船分散到各处海口去。
带来鸦片的商人们，偷偷进行鸦片贸易，但广东和福建海口查禁都很严，鸦片价格大跌，利润大为缩水。
各国具结进黄埔从事正常贸易的商船有五十六艘，美国商船达到四十五艘，而英国只有“汤姆士葛”
号一艘！
当然，在美国商人的变通下，英国商人也间接进行着正常贸易，他们运来的货物由美国商人运进黄埔交易，他们需要的茶叶、大黄又靠美国商船运出来，或者干脆把英国船换上美国旗帜，由美国商人带进港去。
但美国商人借机大发横财，帮助英国人贸易的运费实在贵得离谱。
英国人吃亏了，美国人获暴利了。
而中国，并没有因此吃亏，反而由往年的白银外流变为内溢，据海关统计，外船输入的洋银，已经查验者达到二百七十余万元。
终日在海上漂泊的英商们大为不满，从前支持义律的也多来责问。
更让义律担心的是，国内仍然没有明确的消息传来，如果政府最终否决战争，那么他许诺的对商人的赔偿怎么兑现？改变中英贸易体制的目标又怎么可能实现？而漂泊在海上的商船，每拖一天便增加一天的损失，到时候他又该如何安抚商人们的怒火？
为了平息商人的不满，义律决定再向林则徐求和。
他写了一封禀帖，请郭士立翻译成中文——
英吉利国领事义律，敬禀钦差大人、总督大人，为陈明事：
窃远职实心欲求承平，而无不肃敬天朝律例，为本省大宪所共知。
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