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潘世恩说：“穆相，省厓，不必争执，且等皇上降旨就是。”
果然，见起的时候，第一件就是说英夷投书的事。
道光帝说：“英人这番投书，拉拉杂杂数千言，无非就是广州禁烟，他们受了些损失，又因商欠，难以为继，跑来让朕代审冤抑，施恩还款。
洋人所求昭雪一节，朕自应派人逐加访察，处处得实，方足以折服其心。
至于其他的要求都属非分，不难一一批驳。”
对于割让海岛，道光帝的批驳意见是，本来准许英人通商已属格外施恩，只要恭顺守法，其利甚厚，怎可再开一地，致坏成规；对于行商欠款一节，道光帝认为，彼此通商，本是两相情愿，所有欠项，当然应由两国商人自行清理；对于英夷要求赔偿被销毁的鸦片，更没有道理，鸦片本属违禁之件，又已销毁，不得索价。
“你们把朕的意思，拟道旨意传给琦善。
至于处分林则徐、让英夷早返广州的旨意，朕已亲拟，一并四百里加急传给琦善。”
琦善同时接到两道廷寄。
第一份是让他向英方宣布将派钦差调查处分林则徐，“大皇帝统驭寰瀛，薄海内外，无不一视同仁，凡外藩之来中国贸易者，稍有冤抑，立即查明惩办。
上年林则徐等查禁烟土，未能仰体大公至正之意，以致受人欺蒙，措置失当。
兹所求昭雪之冤，大皇帝早有所闻，必当逐细查明，重治其罪。
现已派钦差大臣驰至广东，秉公查办，定能代申冤抑。
该统帅懿律等，着即返棹南还，听候办理可也。
该督接奉此旨，即着明白晓谕知之。
至将来钦差至广东查办，即派琦善前往。
此间办有头绪，该督奉到谕旨，即驰驿来京请训。”
白师爷看完了，说：“爵相，上谕的说法，完全是采纳了爵相的意见。
皇上果然派爵相为钦差大臣了。”
琦善说：“只怕这趟差不好办，除了处分林少穆为英夷昭雪一条外，其他要求皇上一条也没答应。”
白师爷看完第二份上谕，说：“恐怕要好事多磨了，不过也并非完全不能通融。
当务之急，是先把英夷哄到广州去谈。”
可是，现在想谈也没法谈，因为懿律和义律乘船出海，说是出寻避暑的地方，到现在没有回来。
秦皇岛、山海关等处都报过发现英夷的行踪，看其航向，是一路向北，如今大约已经出了直隶海面，到了盛京将军的地盘了。
道光帝盼着琦善赶紧晓谕英夷，让他们返棹南还，但他接二连三收到琦善、盛京将军耆英、山海关副都统裕瑞的奏报，不是英夷在测量海口，就是登岸索购食物。
大清的海疆竟然任由英夷登堂入室，还四处测量海口，大清的颜面何在？他下一道旨意给盛京将军和琦善，寻找到英夷后劝他们立即回津，尽早返棹南还；如有桀骜情形，不妨诱之上岸痛剿。
正在憎恨英夷嚣张、疆吏办理不善的时候，林则徐和怡良联衔奏折到了，奏报广东三月以来的禁烟成果，“至五月止，据水陆文武员弁先后报获烟案一百八十五起，人犯四百零八名，烟土二万五百六十六两二钱三分，烟膏一千三百三十九两六钱六分，烟枪一百一十八支，烟锅十四口……以期销路全除，来源永断，仰副圣主保卫民生之至意。”
看到这份奏折，道光帝没有半点喜悦，反而认为林则徐是在邀功，尤其看到“以期销路全除，来源永断”
两句，更是心头火起，在折子上朱批道：“外而断绝通商，并未断绝，内而查拿犯法，亦不能净，无非空言搪塞，不但终无实济，反生出许多波澜，思之曷胜愤懑，看汝以何词对朕也！
钦此！”
道光帝又等两天，仍然没有英夷的消息，收到琦善的奏折，奏报已经派千总白含章北上寻找英夷，劝他们尽快回天津，“俟英夷回津，奴才当谨遵谕旨，千方百计劝谕英夷尽快返棹回粤。”
看到“千方百计”
一词，道光又担心琦善太过急于求成，有失大清体统。
因此亲笔起草一道朱谕给琦善，“该夷船只起碇他去，现仍无着落，果否仍回津门？抑或扬帐远去？着将实在情形先行具奏。
俟英夷回津，如何劝谕，着琦善随机应变，上不可失国体，下不可开边衅。
夷书中有钦派大臣登其舰船会谈之妄请，着琦善拒之，不合我朝体例也。”
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