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参与贩卖鸦片且比较难对付的，是武装的快剪船与中国水匪。
英国人向那些亡命水上的中国水匪和桀骜之辈提供枪炮，遇到官兵追剿，则开枪开炮拒捕。
对这些人，林则徐则请朝廷协调闽浙，一体严防，“除粤省东西两路，业经饬行沿海镇协营寨并力巡查，州县文员严防口岸，以杜偷运外，其沿海各省，以福建为最近，浙江、江苏次之，应请敕下各该省督抚，一体严行防堵，以绝去路”
。
接下来，林则徐奏报军事准备的问题。
“查英夷货船自驱出外洋之后，节据引水人等查报，陆续起碇扬帆驶出老万山外洋者，约有十余只，而观望流连不肯舍去者，尚复不少。
并有新从彼国来粤，始知封港，在外洋徘徊寄泊者。
奸夷之夹私者，固仍冀售私，即良夷之载货者，亦未肯弃货，徘徊观望，势所必然，谅非空言所能谕遣。
臣等再三计议，先之以文告，继之以兵威，使其无计复之，必将穷而思返。
若敢始终留恋，即何惜捣穴焚巢。
惟义律虚骄素著，未曾受此折磨，今断其贸易，布其罪状，伊既全无颜面，势必别蓄诡谋。
近日海上传闻，谣言不一，有谓英夷国家兵船十二只、孟买兵船十二只不久同来滋扰者；有谓来船一二只满载炮火，将逗留之货船尽扮兵船者；亦传言英夷朝廷将构衅者。
此等谎言，原不过义律等张大其词，无足深论，本系恫喝，固不足信。”
与奏折同时还上了《请将高廉道暂驻澳门查办中外贸易事务片》。
高廉道管辖高州府廉州府，新授高廉道易中孚，办事泼辣，林则徐奏请让他到澳门去坐镇，加强澳门防务。
“溯查雍正八年设香山县丞一员，驻扎澳门内之望厦村，乾隆八年又设澳门同知一员，驻扎距澳十五里之前山寨，专司夷务，布置本极周详。
惟近日夷情繁复，夷人变诈多端，澳务愈形吃重，当此认真厘剔之际，控驭尤贵得人，必须官职较大之员，方足以穷弊源而制骄纵。
查有新授高廉道易中孚，俭约自持，能耐劳苦，办事勇敢，颇著威名。
现已交卸潮州府篆，即赴高廉新任。
臣等公同商酌，拟即委令该道暂行驻扎澳门，督同澳门同知等查办夷务。
举凡稽查澳夷额船，断绝英夷冒混，缉拿汉奸接济，一切责成该员督率办理。
其高廉道本任政事较简，尽可包封在澳核办。
整顿一二年后，如果诸夷就范，鸦片肃清，再将该道撤回高廉，以重职守。”
此事势在必行，不必等旨准，立即让易中孚到任。
易中孚的确能干，刚到澳门不久，就侦查到确切消息，义律已经偷渡到澳门，目的是说服葡萄牙人，与英国人联合对抗中国。
林则徐立即谕饬易中孚，与葡萄牙总督交涉，立即驱逐义律出澳门，否则就派水师前往，围捕义律。
然而义律不但不走，反而调“海阿新”
号进驻澳门。
林则徐再让易中孚传谕葡萄牙总督，如果义律不走，刻日将派兵入驻澳门。
葡萄牙总督回复称，他们在中英冲突中，采取中立态度，因此不好下逐客令。
而且呈禀帖给林则徐，最好不要派兵去围捕义律，以免背上先行开衅的责任。
易中孚建议，暂不必出兵，由他警告葡萄牙人，如果不驱逐义律，将中断葡萄牙商人的贸易。
这一招果然有效，在衙门封印前，义律和“海阿新”
号都撤出了澳门。
所谓封印，是在腊月十九、二十、二十一三天中由钦天监选定一天，从朝廷到地方，所有衙门把官印封起来，停止办公，进入为期一月的“年假”
，除非涉及军国大政，一般都不再办公。
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