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文冲说：“鸦片害国误民，当烧！
何错之有？就像我建议放弃省城，也是为国利民，只是不能为人理解。
不过，公道自在人心。
林公，你是治水的前辈，王相国又特别赏识，你在王相国那里，可要多多进言。”
林则徐说：“河帅，我也是戴罪之身，到河工上来效力，唯有听命而已。
河帅主张迁省、暂不堵口，我很愿听听河帅的高见。”
文冲说：“水往低处流，是水的天性。
开封城地滨大河，低于大坝数丈，岸崩具建瓴之势，城卑有游釜之忧，自古以来，为害最烈。
其地本不宜作省城；至于暂不堵口，是顺势而为，而非不为。
黄河已经奔向东南，自然会寻到入海口，以历史的经验，河水自涮河道，畅通无阻，可有数十年安澜，暂缓挽堵，不单可省下游三省十余厅修守钱粮，借此淘刷尾闾，亦可渐斯通畅。
如果非要堵口，必然要在决堤处修堤坝，而且决口处至河槽俱系深塘，在此段复堤，土工量何其大也。
我咨询过熟谙修防官弁，都说黄河盛涨漫滩时，河身最窄处亦须三千余丈方可容纳河流。
此段黄河河身宽不过三千丈，如果再建堤坝，势必束窄河身，与水争地，阻滞河流，非长久之计；如果仓促抢堵，急于挽河水归故道，就像倒涌河流使之就上，需费何其大也，且头悬利剑，将来防守断无良方，漫溢之灾更烈。
不如暂缓堵筑，待河水行走一两年后，再行查看办法。
夹水堤防，本属违水性之下策；顺流疏导，乃大禹之良谟。
这在我朝也有先例，如嘉庆十八年睢工漫口，至二十年始行堵合。”
林则徐点头表示受教了。
文冲陪他到决口处察看，整个决口长有二三百丈，河水分三股从决口处冲向堤外，向东南流去，在平原上形成宽达十余里的水面。
文冲说：“林公，这是水小了些，水涨最大时，水声轰鸣，犹如天崩地裂。
你看河身比堤外高达数丈，让此滚滚洪流再归旧道，何其艰难？这一片土性疏松，方圆四五里，都是如此，就是勉强恢复大堤，将来还是险工险段。”
他向东指指说，“由此往东，全是悬河，就是勉强再归旧道，处处防守，年年备险，这总不是办法。”
林则徐从大堤上下来，高步云说，由此去开封，有十五六里，到前面一个小高地，有一个临时码头，可以雇到船。
船小流急，三个人都有些提心吊胆。
后来，看到前面有断断续续的堤岸。
林则徐问高步云：“那应该是护城堤吧？”
高步云说：“是呢。
这护城堤，这次可把开封城害苦了。”
这话是怎么说的？
因为开封北面就是悬河，元代开始，在城外就曾经修过护城堤，但后被水冲圮。
明朝名臣于谦巡抚河南的时候，就在城西、北、东三面修了护城堤，离城都在五六里地左右。
后来巡抚河南的都御史王暹又补筑南堤，这样开封四面都建起了护城堤。
经过后人多次加修，护城堤达到高两丈五六，顶宽三丈，底宽十余丈的规模，后来黄河几次溢水或决口，护城堤都把河水挡在堤外，开封免于水灾。
可是这次水太大，在护城堤西北部冲开一个决口，大水直奔开封城，顺着西城根灌注东南。
开封城的地势总体上北高南低，中间高四周低。
南面城墙上留有水门，结果河水从水门倒灌入城，分东西两路淹到城北。
后来趁水势稍缓时把水门堆塞了，城外的水总算不能进城。
可是，后来随着河水不断涌进护城堤内，水越积越深，开封四面被水围困，城墙东北隅坍塌，险象环生。
巡抚牛鉴曾经派抚标中军率人去掘开南护城堤泄洪，可是堤外百姓坚决不许掘堤，结果开封城在水中泡了一个多月，直到河水在护城堤东南苏村、红沙湾两处破堤而出，水面下降，开封城才总算转危为安。
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