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第六章日本的学前教育
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第一节日本学前教育的背景与发展
日本近代教育发端于明治维新时期。
日本学前教育从明治九年（1876年）第一所幼儿园创办算起，共经历了明治（1868—1912年）、大正（1912—1926年）、昭和（1926—1989年）、平成（1989年至今）四个时代，依据日本学前教育在这四个时代呈现出的不同发展特点，可以将其发展历史划分为五个阶段。
①初步创立期（1868—1913年）：这一时期随着日本本土文化、中国文化和西洋文化的相互碰撞，皇道主义、儒家思想和欧美民主自由国家主义思想的交流，日本正规的学前教育萌生并逐渐受到重视，探索发展前进之路。
②初步发展期（1914—1935年）：有了前一阶段的探索和积淀，日本学前教育在这一时期受到政府和民间的重视，学前教育开始快速发展，幼儿园、保育所和入园幼儿数量增加迅速。
③战时发展期（1936—1945年）：第二次世界大战期间的日本学前教育一方面发展迅速，且发展日益制度化；另一方面受到战争波及，带有浓重的军国主义色彩。
④战后复兴期（1945—1955年）：第二次世界大战后，日本学前教育从混乱状态中逐渐恢复，从各方面进行了改革。
⑤平稳发展期（1956年至20世纪90年代）：这一阶段，日本颁布了较多的学前教育相关法令，制订了《幼儿教育振兴计划》，政府加大教育经费投入，在教育内容、师资等方面进行了一次次的修订，促进了日本学前教育平稳发展。
一、1868—1913年：学前教育的初步创立期
（一）历史背景
从政治上看，19世纪后半叶，明治天皇时期的日本进行了一场自上而下的从封建社会进入资本主义社会的资产阶级改革运动，史称明治维新。
明治政府在政治、经济、社会等方面进行了一系列的改革，使日本资本主义政治制度逐渐建立起来。
从经济上看，明治政府进行了一系列的改革措施。
主要针对两个方面：对内奖励扶持；对外引进国外先进的设备技术，并派遣人员出国深造，学习西方先进科技、管理经验等。
这些措施为日本资本主义经济的迅速发展创造了有利的条件。
从思想上看，在明治时期，与封建思想对立的自由主义思想、个人主义思想、国家主义思想被陆续介绍到日本，在文明开化的风潮之中，明治政府对教育制度也进行了种种改革尝试，逐步建立了近代的日本教育制度。
从教育上看，这一时期颁布的《学制令》废除了藩校和寺子屋两个系统的学校，将一切学校集中于国家管理之下，具有里程碑式的重大意义。
1890年颁布的《教育敕语》，将日本古典著作儒家思想和西方现代道德观念相结合，成为日本教育纲领和国民教育的基础，标志着以天皇制为核心的国家主义教育思潮得以最终确立。
（二）学前教育的发展
1.创建学前教育机构
1876年，日本第一所幼儿园“东京女子师范学校附属幼儿园”
（现名“御茶水女子大学”
）在东京成立，它也是日本第一所公共学前教育机构，以当时的美国幼儿园为模板建立。
但由于费用高昂，这所幼儿园仅为上层阶级儿女服务。
1890年，民间人士赤泽钟美夫妇开设了日本教育史上第一所托儿所，满足了当时大批妇女就业后无人抚养儿童、社会上涌现的对儿童抚养服务的需求。
截至1899年，日本全国已经有229所幼儿园，入园儿童达到2.2万余人。
[1]此后，日本学前教育机构划分为两大类——幼儿园和托儿所，日本学前教育与事业走上新的发展道路，逐渐演变发展为日本今天独具特色的幼儿园与托儿所并行发展的二元学前社会教育机构体系。
2.颁布学前教育法令
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