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⑤政治需求。
例如，南非独立后，新的政权着力通过改革教育体系来发展新的国家。
⑥新生局面。
例如，欧盟指定的教育政策影响每一个成员国调整本国教育政策以适应新型的政治、经济和社会格局，新加入欧盟的国家需要参照欧盟的普遍标准改革本国的教育实施。
新生局面也包括常见的政治变化。
例如，一个国家执政党的更换带来了教育政策的变化，新政党经常以外国案例为论据，论证新教育政策的优越性。
⑦知识、技能创新。
鉴于国内的知识和技能升级，许多政策制定者认为有必要调整本国教育体系以适应新技术的发展需求，这些国家通常会向外国学习以制定教育调整的战略和措施。
（2）决策。
这一阶段关注的问题是外国教育产生的吸引力如何作用于本国的教育决策。
决策阶段包括政府和其他机构为了进行教育改良或改革而采取的多种措施。
跨国教育吸引导致的决策类型主要有以下四种。
①理论上的决策。
一个政府可能决定把教育看作其施政方针的首要内容。
例如，1997年以来，英国工党政府一直把“教育、教育、教育”
作为政纲的口号，这表现了一种宏观的理论视角。
政府也有可能选择一种更具体的理论视角，例如，教育的“选择和多样化”
。
当然，现实中的选择和多样化通常只对某些社会群体有实效，但在理论上，这种教育原则是要指导全部教育政策的制定。
比如，德国的职业教育一直给很多国家教育决策以启迪，这种启迪带有很强的比较教育和教育借鉴的视角，但这种启迪基本上只是理论层面上的。
长期以来，英国对德国职业教育的成功非常关注，但事实上，由于英、德两国职业教育和培训在政治目标、教育提供的年龄和阶段、社会阶层关系以及社会发展状况等方面存在着差异，因此，英国很难模仿德国的职业教育体制。
可见，德国并不能为英国提供一种现实可行的职业教育模式，德国模式更多的是为英国教育改革提供了一种理论上的激励。
②现实的、实践的决策。
有些成功的教育政策和实践并不囿于历史文化因素，它们能被成功地移植到另一个国家并继续发挥作用。
例如，英国伦敦巴金和达格南区在20世纪90年代中后期学习瑞士数学教育的成功经验，在教学方法、教师培训和学校的学习材料等方面全盘模仿瑞士，数学教育成绩迅速得到了显著提高。
③虚假的决策。
一些政府教育官员短期出访外国后经常带回外国的很多教育新理念和新政策。
这种新奇事物对选民很有影响力，但没有在实际中借鉴实施的可能。
例如，20世纪80年代，美国的磁石学校曾经引起英国教育大臣肯尼思·贝克的特别关注。
在贝克主持推出的英国《1988年教育改革法》中，关于城市技术学院的政策建议就引进了美国磁石学校的很多特点。
但在该法案的实施过程中，城市技术学院并没有取得预期的效果，经过英国改造的模式也和美国本土的磁石学校模式有很大区别。
值得关注的是，美国建立磁石学校的初衷是缓解学校间和学校内的种族隔离和歧视，由此一些学生的教育机会实际上反而受到了限制。
所以，磁石学校是否有效解决了教育中的种族问题还是值得争论的。
查布和莫（Chubb＆Moe）的研究显示，磁石学校只为少数学生提供了更多选择，并没能改变整体的现行体制，反而对一部分学校产生了消极的影响。
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④力图快速解决的决策。
这恐怕是教育跨国吸引力所能引发的一种最危险的情况。
一个备受瞩目的例子是近年来南非急于引进外国“以成果为导向的教育”
。
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