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续表
说明:空白部分表示数据未获得。
从以上统计可以看出,虽然高层次学校开设“教员许可证认定课程”
的数量以及专攻科的毕业生有增加的趋势,但从就业形势来讲,短期大学与指定教员养成机关的毕业生占84%。
幼儿园教师以私立短期大学毕业及获得二级许可证为主。
造成这种现象的原因有两个:第一,幼儿园出于降低工资支出的考虑,不愿录取学士以上的教师;第二,许多四年制大学开设的幼儿园教员培养课程,实际上以小学教师培养课程的附带内容进行。
因此,并非所有幼儿园管理者都认为有必要录用大学毕业生。
据此,为了进一步推动幼儿园教师的高学历化以及专业化发展,中央教育审议会2002年发表了名为《关于幼儿园教师资质的提升——自主学习的幼儿园教师》的报告。
[16]报告认为,应当致力于培养专业化的幼儿园教师。
幼儿园教师的专业性应当包括:①作为幼儿园教师的素质(丰富的人性、使命感和对教育事业的热情);②对幼儿的理解力和进行综合指导的能力;③建构具体保育活动的实践能力;④具有专长,作为教师团体的一员具备合作能力;⑤能够保育需要特别照顾的幼儿;⑥与小学、保育所协作的能力;⑦与家长、地区市民建构合作关系的能力;⑧作为园长或管理层的领导能力;⑨对人权的理解。
保育所保育士的培养方式同样以短期大学与指定教员养成机关为主。
2003年,认可保育所的职员中,短期大学与专修学校的毕业生占全体保育士的89.9%。
[17]另外,目前,所有保育士中有10%通过了保育士资格考试,获得了保育资格。
总的来讲,日本幼儿园教师的任用制度非常严格,培养制度尤其是在职进修制度非常完善,从而保证了幼儿园教师队伍素质的不断提高。
[1]日本文部省:PrinciplesGuideJapaiop:.mext.go.jpenglishintrodu,2011-11-26。
[2]文部科学省:Statistics,http:.mext.go.jpenglishstatistics,2014-12-13。
[3]文部科学省:Statistics,http:.mext.go.jpenglishstatistics,2014-12-13。
[4]李永连、李秀英:《当代日本幼儿教育》,太原,山西教育出版社,1997,第153页。
[5]日本:《私立学校法》(2007年6月27日法律第96号),http:law.e-gov.go.jpidxselect.p;H_NAME=&H_NAME_YOMI=%82%a0&H_NO_GENGO=H&H_NO_YEAR=&H_NO_TYPE=2&H_NO_NO=&H_FILE_NAME=S24HO270&H_RYAKU=1&H_CTG=26&H_YOMI_GUN=1&H_=1,2011-10-21。
[6]文部科学省:Statistics,http:.mext.go.jpenglishstatistics,2014-12-13。
[7]OECD.OEdicators2006,http:.dot34,2011-12-15.
[8]OECD.EduataGlance2007,2007:183-206,http:.edu39317423.pdf,2012-8-20.
[9]陈永明主编:《教育经费的国际比较》,天津,天津教育出版社,2006,第165页。
[10]陈永明主编:《教育经费的国际比较》,天津,天津教育出版社,2006,第165~259页。
[11]文部科学省初等中等教育局幼儿教育课:《平成18年幼儿教育相关概算要求的概要》,http:.mext.go.jpa_menushotouyoujigyoseiim,2011-12-16。
[12]文部科学省初等中等教育局:《平成20年度预算额(方案)主要事项》,http:.mext.go.jpb_menuhoudou200108012109007.pdf,2011-12-17。
[13]文部科学省:《学校教育法(最终改正:2007年6月27日法律第98号)》,http:law.e-gov.go.jpstrsearchgi,2014-12-01。
[14]文部科学省:《教育公务员特例法(最终改正:2007年6月27日法律第98号)》,http:law.e-gov.go.jpstrsearchgi,2011-12-12。
[15]文部科学省:《文部科学省教职员课调查》,2007。
[16]中央教育审议会:《关于幼儿园教师资质的提升——自主学习的幼儿园教师》,http:.mext.go.jpb_menushingichousashotou019toushin020602.htm,2011-12-12。
[17][日]青木久子、浅井幸子:《幼年保育者的问题》,萌文书林,2007,第253页。
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