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为此，国家试行免费师范生计划，吸引优秀青年到农村从教，把重点师范大学免费师范毕业生配置到西部地区，改善那里的师资结构。
但是要使农村教师留得住，国家需要改善农村教师的生活待遇和居住条件。
农村条件艰苦，国家应该实施鼓励政策，艰苦地区、艰苦行业的工资应该更高一等。
国家已经制订了教师定期培训计划，财政拨出了巨额经费进行全国教师全员培训。
关于教师的培训我想说点个人意见。
教师培训应该分层次进行。
我国1200多万中小学教师大致可以分为三个层次：少数优秀教师，他们是教师队伍中的骨干；一般胜任教育教学工作的教师，这是教师队伍中的大多数；一部分不太合格的教师。
教师培训需要对这三部分教师进行不同的培训。
对于不合格的教师要让他们尽快提高成为合格教师，缺什么补什么，不能提高的启动退出机制，让他们退出教师队伍。
对于大部分一般教师，要更新他们的教育观念，提高其教书育人的水平。
特别要提高教师的职业道德。
最近有调查表明，师生关系不融洽的达到40%。
师生关系不融洽的关键是教师不能正确对待学生，有的教师歧视学生，用言语伤害学生，这都是师德问题。
师生关系不融洽，何谈教育质量的提高。
因此教师培训不能用“应试教育”
的理念来培养教师如何提高学生的考试成绩，更重要的是让广大教师深入理解《规划纲要》的精神，提高教师的素养，更新教育观念，提高业务能力。
对于一部分优秀教师要从理论和实践多方面来充实他们，培养他们教育研究的能力，使其不断吸收先进教育理念，总结反思自己的教育经验，把自己的经验上升到理论，成为真正的教育家，从而起到示范引领的作用。
提高教育质量是21世纪世界教育总的价值取向，世界各国都把提高教育质量放在教育发展的首位。
美国2001年国会通过了布什政府提交的《不让一个孩子掉队》法案，2006年又宣布《美国竞争力计划》，奥巴马上台以后延续了美国近30年来教育改革对于“质量”
的诉求，积极地推行“教育新政”
，借助《美国复苏与再投资法》史无前例地向教育领域投入了1000多亿美元，全面提高美国从学前教育到高等教育的教育质量。
法国2004年提出了《为了所有学生的成功》纲领性文件，要求学校应该用对社会和成功的个人不可缺少的知识、能力和行为来培养所有的公民，使每个人能最大限度地施展其才智；2009年年底，法国国民教育部又公布了名为《面向2010年的新高中》的方案，要使每个学生都能获得成功的高中教育。
英国2008年成立了国家卓越教育委员会，提出要建立世界一流的教育体系。
日本近年来也在检讨轻松教育的政策，对教育质量提出严格的要求。
提高教育质量体现了时代的要求。
当今时代，科学技术日新月异，社会变革十分剧烈，无论是国家还是个人，只有掌握人类创造的基本知识并不断更新，以及在此基础上发展个人的才智能力，才能立于不败之地。
因此，像我们这样一个教育发展极不均衡的发展中国家，更要把普遍提高教育质量放在重中之重的位置，在“十二五”
期间，达到促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
[1]写于2011年6月16日，本文是在首都国际教育论坛上的发言，原载《科学中国人》2011年第15期。
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