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屋大维努力把这个机构提升至一个更高的标准。
他把元老的人数——安东尼已经将人数提升至1000人——减少至600人，从名单上剔除了那些不值得尊敬的成员和顽固的共和政体拥护者。
我们可以说此前被废除了500年的君主制现正在缓慢地崛起于共和国旧有的形式中。
（3）这就是现实中正在发生的事情；古代国王的主要权力在共和国时期已经逐渐被分解，并授予许多的行政官、社团和代表大会手中，而现在它们正再次被集中在一个人手里。
这种朝向个人不受约束统治的趋势就是帝国前300年罗马宪法史的本质；自此以后，所有权力便完全集中在了元首的手中，屋大维的含蓄君主制在戴克里先（Dio）明目张胆的东方君主制里便显露出其真相（第146条）。
122.行省的管理
帝国革命让行省的状况得到了极大的改善。
所有那些动**不安，需要奥古斯都（4）从元老院那里收回的庞大军队的存在，并由他亲自管理的行省，它们被称为“恺撒行省”
。
不像那些实际上由不负责任的地方总督和地方长官管理的地区，从此以后，这些恺撒行省就由皇帝的钦命大臣治理了，这些钦命大臣由皇帝任免，向皇帝负责，他们要忠实地履行自己的职责。
他们的薪俸由他们的职位决定，因此，那些来自于与收费、征用及类似手段而实行的早期自费系统有关的可耻弊端都被肃清了。
比较稳定的行省依然由元老院控制，它们被称为“人民行省”
。
这些行省也因变化而受益，因为皇帝也很关照它们，作为终审法官，皇帝可以拨乱法正，惩罚那些侵犯权利和正义的明目张胆的犯罪者。
123.日耳曼人在阿米尼乌斯的率领下大败瓦卢斯（9）
奥古斯都的统治因曾经降临在罗马军团上最可怕的灾难之一而为人所铭记。
奎因克提里乌斯·瓦卢斯（QuintiliusVarus）将军错误地以为，他能够统治在某种程度上被置于罗马权威之下热爱自由的日耳曼人，就像他统治东方行省里顺从的亚洲人一样。
他因此激怒了他们，使他们决心叛乱。
在瓦卢斯率领一支由三个军团组成、人数大约2万人的军队穿越几乎人迹罕至的条顿堡森林时，遭到了在勇猛首领赫尔曼（Hermann）— —被罗马人称为阿米尼乌斯（Arminius）——带领的野蛮人的突袭，他的军队被摧毁。
这场灾难在罗马造成了极大的恐慌。
奥古斯都因帝国和国内的苦难而心力交瘁，悲痛欲绝。
他痛苦地在宫殿中踱步，不停地大喊：“哎呀，瓦卢斯，瓦卢斯！
还我军团！
还我军团！”
阿米尼乌斯对罗马人的胜利在欧洲文明史上是个具有重大意义的事件。
当时的日耳曼人几乎被彻底征服，处于被罗马化的边缘，就像高卢的凯尔特人曾经遭遇的一样。
此役之后，欧洲的历史就发生了改变，因为日耳曼元素成为对后面1500年的重大历史事件产生重要影响的因素之一。
在这些野蛮人中，也有美国人的祖先。
假如罗马成功地消灭或征服了他们，就如克雷西（Creasy）所说的，不列颠可能从来就不会有英格兰这样的名字了。
124.奥古斯都统治期间的文学和艺术
奥古斯都的统治持续了44年——从公元前31至公元14年。
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