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第十四章仁慈君主约瑟夫二世皇帝统治下的奥地利（1780—1790）
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217.神圣罗马帝国皇帝约瑟夫二世的理想和目标
和腓特烈大帝同时代的君主中最令人难忘的要属特蕾莎女王的儿子约瑟夫二世（JosephII）。
约瑟夫在1765年就成为神圣罗马帝国皇帝，等到母亲特蕾莎1780年去世时他继承了奥地利公国的王位。
尽管不是开明君主中最伟大的，但是他却是最好的一个。
约瑟夫二世的目标是使奥地利公国成为一个理想的国度。
在他看来，这样的理想国家拥有地理和道德思想上的统一性；换句话说，这样的国家科学全面发展，权力都集中在君主手中，所有省得到相同的治理，所有的人民操同样的语言并具有同样的理想、传统和愿望。
218.约瑟夫二世的改革
当时奥地利的君主制却和理想相反。
约瑟夫希望将奥地利打造成和法国一样在地理位置上紧凑，语言和风俗习惯上相同的国家。
他消除了很多以种族、语言和历史沿袭为基础划分的区域，致力于政府管理的统一性和简单化。
他将奥地利划分为13个省，再将这13个省分割成更小的叫作“圈”
（Circle）的单位。
他在几个邦国取缔了农奴制。
他关闭了超过2000座教堂，将其财产投入到建立学校、医院和其他公共设施上。
他颁布了著名的《宽容法令》（EdictofToleration，1781），给予所有基督教派别以相同的权利。
他在自己国家所有的城市里创办学校，所有的学生以同样的方式学习同样的内容。
他建设图书馆并鼓励科学研究。
他减轻中世纪严格的司法惩罚使法律遵从理性。
他强化制造业，并身体力行，辛勤劳作，据说他比自己国家的任何男性每天工作的时间都要长，为臣民和下属树立了良好的榜样。
219.他处理与奥属尼德兰和匈牙利的关系
为了进一步实现他的计划，约瑟夫试图将几乎独立的奥属尼德兰（Austriaherlands）松散地合并到奥地利——大约相当于奥地利君主政体下一个省的规格。
他漠视各省的制度、法律和传统习惯，干涉人们的宗教信仰，用符合自己教育思想的新的教育制度来取代现存的教育体系。
对各种事务的干涉引起了奥属尼德兰人的愤怒，尼德兰人奋起反抗，并宣布从奥地利国王那里独立出来（1790）。
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