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443.罗马尼亚加入战争及其沦陷
1916年仲夏，三国同盟的运气坏到了极点。
德国突破凡尔登防线的努力失败了；英国和法国在索姆河（Somme）取得胜利；意大利击退奥地利对特伦蒂诺（Somme）的侵略，并在朱利安阿尔卑斯山和亚得里亚海之间取得重大战果。
奥地利和德国的最终失败似乎已经不可避免。
就在这个重要节点，罗马尼亚加入进来，成为第7个对三国同盟宣战的国家。
（229）罗马尼亚的目的就是实现国家统一，解除奥匈帝国对特兰西瓦尼亚（Transylvania）和其他地区几百万罗马尼亚人的统治。
罗马尼亚的行动又为战争增添了许多悲剧。
俄国官员中亲德派的背叛令罗马尼亚失去了俄国的支持，罗马尼亚这样的小国很快就被德军摧毁，大片领土被德军占领。
（230）
罗马尼亚的沦陷给德国带来了完全不同的局面。
德国对欧洲大陆的掌控似乎有了保证。
444.德国求和；威尔逊总统对参议院发表演说（1917年1月21日）
1917年发生的重大事件有俄国革命及其造成的俄罗斯帝国的解体和美国加入战争。
但是在讲述这些事情之前，我们必须要谈论一下交战国关于和平和战争目的的讨论，因为这标志着1916年的结束和新的一年的开始。
和谈是由三国同盟开启的。
同盟国以胜利者的姿态提议召开一个所有参战国家参加的和平会议。
协约国拒绝参加这样的会议，除非德国和奥地利说明他们希望结束战争的条件。
与此同时，美国总统威尔逊没有理睬同盟国的提议，要求所有的参战国家明确表明“他们各自对结束战争的条件和他们认为能够确保战争不再发生或不再激起类似冲突的满意措施”
。
对于这样的要求，同盟国只是简单答复，并没有就结束战争的条件提出任何明确的说法。
协约国政府却对威尔逊总统的提议给予了积极回应，就他们战争的目的进行了详细阐述，并宣布“恢复比利时、塞尔维亚和门的内哥罗政府，获得战争赔款；同盟国从入侵的法国、俄国和罗马尼亚领土撤军并给予合理赔偿……返还以武力或违背人民意志从协约国手里抢走的省份或领地，解除对意大利、斯拉夫、罗马尼亚、捷克和斯洛伐克等国的外来统治；解放土耳其暴君的血腥统治下的人口……将欧洲从普鲁士军国主义分子的贪婪残暴中解放出来”
。
1917年1月22日，威尔逊总统在对美国参议院发表的历史性演说中阐述了构成永久和平基础的原则，并表达了美国愿意加入其他国家中来保证这些原则的实现。
其中和平的原则与条件包含以下几点：（1）“政府所有正义权力来自被统治者的同意，绝对不存在将臣民当作私有财产从一个政权交给另一个政权加以统治的权力。”
（2）“没有国家可以将其政策强加给别的国家或人民，每个民族都应该自由决定自己的政策和发展道路，不受限制、威胁和束缚，无论小国还是大国，都应如此。”
（3）对海军和陆军加以限制，对所有以战争为目的的海军和陆军军备加以限制；世界上的文明国家成立一个联盟来保证所有国家的和平和权利。
协约国和美国总统威尔逊提出的关于公平和永久和平的条款其实揭示了世界大战的真正问题，也揭露了这场前所未有的世界冲突的深层原因；如果以公正、充分和最终的和解为目的，那么揭示了斗争的真正原因，就能得出恰当的结论。
关于成立国家联盟来维持世界和平的提议，威尔逊总统说道：“很难想象美国人民在这样的伟大任务中不扮演重要的角色。
他们在道义上不能对即将面临的挑战逃避责任……美国人的使命和责任就是将自己的权威和权力赋予所有其他国家，以此保证世界的和平和正义。”
威尔逊此时明确表露了美国人民应该在战后积极参与国家联盟或国家联邦的筹建，以此维护世界未来的和平和保护所有国家的自由。
但是他们很快就要扮演更大、更需要自我牺牲精神的角色。
445.德国政府宣布其恢复不受任何限制潜艇战的决心（1917年1月31日）
我们前边已经讲过美国和德国之间的潜艇争议（第439条）。
德国政府曾给予美国承诺：不会在不顾及船员和乘客安全的情况下用鱼雷击沉过往的邮轮。
但是德国对这样的承诺只有选择性地遵守了一年半的时间。
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