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其主要目标是希望建立一个美中政府进行交流的永久性渠道。
在没有解决台湾问题之前,两国互派大使是不太可能的,但两国政府之间有可能像美苏政府之间一样设立一条热线。
基辛格在之前对中国进行的两次访问中,与周恩来总理一起制订出了两国首脑会晤的日程安排,决定会谈将秘密进行。
尼克松可能每天将同周恩来进行会谈,并至少同毛泽东举行一次会谈。
会谈的内容将包括释放三名被中国政府关押的美国人(可能稍后达成协议),交流艺术家、运动员和记者(几乎是定论),增加贸易(可能达成协议,但较有限)和美国商业航班使用中国机场(可能以后达成协议)。
两国还将就朝鲜半岛分裂问题、中苏关系问题和未来美中在亚洲的关系问题等进行磋商(可能是非决定性的)。
双方要讨论的另一个主题是台湾问题。
美国显然不会放弃其与台湾签订的条约,但美国政府终于已经接受了中国政府关于台湾问题的立场,即台湾问题是中国的内政,应由大陆和台湾共同解决。
而中国政府似乎也接受了美方的立场,即在大陆和台湾解决台湾问题之前,美国政府不放弃对台湾的承诺。
尼克松和基辛格都反复强调,访华期间不会达成任何影响第三国的协议。
但这只能从有限的意义上说。
可以肯定,尼克松访华期间不会解决中越战争问题,中国现在既不愿,也不能与越南达成协议。
但是从广义上说,中美关于战争和东南亚未来发展问题达成的谅解必将产生重大的影响。
例如,如果美中表示支持马来西亚关于东南亚中立的呼吁,那么可以想象,美中可能共同保证该地区的安全不受苏联的可能侵犯。
美国对中国的开放削弱了苏联在世界政治中的优势地位,这弥补了对美国盟友,尤其是对日本所造成的伤害。
过去,苏联从对美国和中国的不平等待遇上获利,而美国和中国之间却没有任何联系。
因为无法与中国沟通,美国即使愿意也不可能支持中国挫败苏联。
同样,由于在美中苏三角关系中缺少美中关系这条边,而中国又缺乏足够大的核武库,其自身的军事力量无法同苏联强大的战略力量相抗衡,从而使苏联在苏中关系中占据了上风。
在寻求与他国合作的过程中,中国因尼克松总统在亚洲问题上的政策而对中美外交的可能性发生了兴趣。
如果美国仍然在亚洲大陆继续增加兵力,中国仍然会视美为重大威胁。
但是尼克松总统强调美对亚洲应奉行脱离接触政策,而且还致力于减少战争的可能性,这使得中国非常愿意向美开放。
另一方面,对美国来说,同中国建立新型关系也具有非常突出的意义。
在寻求将美国从战争中解脱出来的同时,尼克松总统逐渐认识到,美国在各条战线上全面抵御共产主义进攻的旧战略已不再是明智可行的政策。
可以说,中苏关系的破裂使共产主义在亚洲发动进攻的可能性大大降低。
而如果美国不必再全面抵抗共产主义,那么继续将中国视作敌人或是继续否认中国在亚洲的合法地位就没有多大的意义。
因此两国就开始了对话。
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