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听完孟县令的安排，石捕头睁大了眼睛，神情很激动，立刻就从怀里把昨天登记好的名册拿出来：“大人，原来您早有打算，卑职想跟大人说的事正与大人不谋而合，这是卑职昨天抄录的流民名单，按家庭算的话一共有三百二十三户，以人口算的话，一共一千零八十九人。”
孟县令大为惊讶，伸手接过册子，翻开一看，登记得清清楚楚，而且墨迹尚新：“石捕头为何会突然想起要登记流民名录？”
石捕头咬了咬牙，还是没把这是黎笑笑的主意说出来：“大人，卑职是觉得，咱们粮仓里的粮也不能白白让他们吃了呀，要么连本带利地还回来，要么就在我们这里落户，未来的三五年间用税赋抵扣，否则这么大的缺口，哪有让大人自掏腰包的道理？”
孟县令更惊讶了，他上任已经快半年了，石毅是最不配合他的工作的，经常以下犯上，是个巨难交涉的下属，没想到在这件事情上，他跟棋儿竟然想到一处去了，都提出要把人落户到泌阳县来。
此番难得与石捕头意见一致，他咳嗽了两声：“既如此，此事就交由你来办吧，流民们要落户到何处，可有规程？”
石捕头精神一震：“大人，卑职昨日方把流民登记成册，未取得大人许可之下不敢自作主张，请大人给卑职一些时间，我这就跟兄弟们一起想办法，要把这些流民安顿到哪里……”
孟县令又咳嗽了几声，颤着手拿起茶杯喝了一口才勉强压了下去：“你不擅长政务，只怕难有万全之策，这样吧，你把各乡镇的里正找来，流民们要安顿下去，少不了当地人的帮助。”
石捕头拱手应是，立刻就着手去办了。
孟县令又咳嗽了两声，低头继续处理公务。
石捕头办事也算风风火火，不到两天的时间，泌阳县下五个乡镇的里正全都赶到县衙来了，满满地站了一大堂。
孟县令两颊带着潮红，撑着病体见了这三十多位里正，把县衙的决定说了：“如此一来，我们泌阳县就必须把这三百二十三户人家安顿到五个镇上，我想问一问各位里正，有没有什么建议，应该把人安顿在哪里比较合适？”
什么？三百多户人家要安顿到他们的镇上？大武一百户为一里，这三百多户，直接可以多出三里了，一旦在他们乡落户，那要给他们分出多少田地？而且这些全是外乡人，也不知道有多少鸡鸣狗盗之辈，他们怎么能接受这些人来瓜分他们本就不多的田地资产呢？
各里正牢牢地把各乡最好的地拢在手里，就算是耕作不完荒着长草，也绝对不肯分出去的，所以孟县令的话一落，整个大堂落针可闻，各里正都半垂着眼眸，一句话也不接。
孟县令看着不由又愁上心头，这一千人无房、无地、无粮，要在本地落户，需要得到各里正的帮助才行，如今一个个都不肯接受这个提议，这可如何是好？
石捕头虎目一瞪，大喝一声：“都干什么呢？咱们泌阳县人口不丰，就我知道的白马镇西郊就有不少荒地长满了杂草，完全是人手不够的原因，如今有人来落户了，正好可以把丢荒的土地都开出来种粮，你们怎能如此自私，宁愿土地丢荒也不肯接受这些无家可归的流民？他们也是拖家带口，也有父母孩童要养，祖祖辈辈也是种田种地为生，不是什么洪水猛兽！”
里正们被他骂得大气都不敢喘一口，一个出来反驳的都没有。
孟县令心里暗叹一声：“既然你们没有主意，那就由本县来做主吧，从荒地最多的村子里挑出十个里正，一人分三十二三户，把人都安排到你们管辖的村子里，各里要发动村民们帮助他们安顿下来，建房、开荒都请村里人一起帮忙，出的工算是抵掉了今年的徭役，我就不另外征役了。”
这话一出，大堂里终于不再沉默了，一位头发花白的里正开口了：“大人，一里多三十二三户的话，就有一百二三十户了，万一他们不服我们管束可怎么？”
孟县令看着他：“既然落了户，就归你管了，他们犯了错、惹了事，该怎么管就怎么管，有处置不决的，可以到县衙来找本县，我给你做主。”
里正神情一松，孟县令又补了一句：“但你们也要公平公正，不可因为他们是外乡来的人而联合本地村民排挤、欺压他们，他们既然在泌阳县落户，就是泌阳县的子民了，他们日后的税赋、徭役也与其他人无有不同。”
头发花白的里正又道：“大人，按照以往的规矩，荒地耕种前三年不收赋税，我们可以让村里的人帮他们开荒、建屋，但耕种需要的种子、农具还有他们在取得收成前的粮食又要如何解决？”
大堂里所有里正都抬起头，目光灼灼地看着孟县令，这也是他们最关心的问题，只要这三个问题都解决了，那他们最多也就是发动村民们帮他们开荒建房，而且也不是免费的，可以省掉今年的徭役，似乎也不是不可能……
这又是一笔无法避免的支出，就连石捕头也不由得为难地看着孟县令，种子、农具还好说，但这三百多户人家少说半年的粮食，可不是一笔小数目。
泌阳县太穷了，大堂里的每一个里正身上都是补丁叠补丁，这还是一里百户中条件最好的了，可想而知村民们有多穷，裹腹尚且为难，又如何有多余的粮食借给这三十多户的外乡人？
但粮食的问题没有解决，各里正是绝对不敢把人往村里领的，万一他们饿起来直接打劫村里人怎么办？人都要饿死了，是管不了那么多的……
孟县令想了一下：“今年的稻子已经要收成了吧？”
石捕头震惊，瞬间就明白了他的言正之意，忍不住站了出来：“大人！”
孟大人是要把今年的赋税先借给这些流民用？但这些赋税跟县里的库粮可不一样，这可都是要交到宋知府处，再由宋知府统一上交户部的，若时间到了不能交齐，宋知府可直接在孟大人的考绩上写差评，传到户部，擅自挪用户部粮食，那可是大罪！
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