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管仲问道。
“是的，小人就是甯戚。”
春秋时礼法尚严，甯戚在卫国是“庶民”
，所以要自称为“小人”
。
“管夷吾冒昧登门，想与先生交个朋友。”
甯戚长揖作礼，管仲见其不卑不亢，举止有度，更相信自己的判断。
命随从将饮食酒肴搬入，就在甯戚家中边吃边谈。
屋内极狭窄，众随从只得在门外休息，惹来一众村夫围观。
门外人声鼎沸，甯戚却充耳不闻，意态安详。
管仲有心而来，于是开门见山，问道：“正要请教先生，齐国百废待兴，应从哪一方面入手呢？”
“治国纲略，仲父恐怕已早有筹谋，甯戚不敢忝言，只从一些末技来谈吧。”
甯戚本有统筹全局的宏论，却怕时间仓促，难以细谈，而且他要用一些时务实用之学，来回答管仲的“考核”
。
“甯戚一入齐国，就听闻百姓交口称赞仲父的新政，尤其是不侵夺农时，改公田为赋租，实在是安国富民之策，这些想必已在仲父意料之中。
只需区区数年，齐国将粟米满仓，民众繁衍。
但粟虽为固国之本，但还不足以使民众安居乐业。”
甯戚稍微停一下，再说，“百年之前，农夫使用的农具是木、石所制的耒、耜之类。
农夫一户只能耕种百亩（约合今三十亩），亩收四斛。
后为铸铁发明，价廉物美，用于农具后，农夫一户可耕种两百亩（约合今六十亩），亩收十斛。
人口繁殖后，自然又有了余力开垦荒地。
今仲父新政，更使农夫不遗余力，外民迁入。
可数十年后，齐国已无可开垦之地，民多地狭，岂非乱之源？仲父不可不虑。”
“哦？请先生畅言。”
管仲仔细聆听着。
“此时应奖励农夫不离乡土，谋求副业。
近海之滨的蓬莱一带，渔获丰盛，可使民入海捕鱼而向国库纳海租。
而在营邱之带，夏秋高热少雨，可煮海为盐。
故近海之男，可为鱼盐之业，内陆之处，应使之育养六畜。
我观齐国六畜之种，不如关中、河北之带的肥壮，可遣商贾前往引入种群，逐步改良。”
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