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卷十四奏议类上编四
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尚德缓刑书
路长君
臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴；晋有骊姬之难，而文公用伯。
近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。
由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。
故桓、文扶微兴坏，尊文、武之业，泽加百姓，功润诸侯，虽不及三王，天下归仁焉。
文帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安，而施之于海内，是以囹圄空虚，天下太平。
夫继变化之后，必有异旧之恩，此圣贤所以昭天命也。
往者，昭帝即世而无嗣，大臣览戚，焦心合谋，皆以昌邑尊亲，援而立之。
然天不授命，**其心，遂以自亡。
深察祸变之故，乃皇天之所以开至圣也。
故大将军受命武帝，股肱汉国，披肝胆，决大计，黜亡义，立有德，辅天而行，然后宗庙以安，天下咸宁。
臣闻《春秋》正即位，大一统而慎始也。
陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天意。
臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。
秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏；正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言。
故盛服先生不用于世，忠良切言皆郁于胸，誉谀之声日满于耳；虚美熏心，实祸蔽塞。
此乃秦之所以亡天下也。
方今天下赖陛下厚恩，亡金革之危，饥寒之患，父子夫妻勠力安家，然太平未洽者，狱乱之也。
夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属。
《书》曰：“与其杀不辜，宁失不经。”
今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明；深者获公名，平者多后患。
故治狱之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。
是以死人之血流离于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数，此仁圣之所以伤也。
太平之未洽，凡以此也。
夫人情安则乐生，痛则思死。
棰楚之下，何求而不得？故囚人不胜痛，则饰辞以视之；吏治者利其然，则指道以明之；上奏畏却，则锻炼而周内之。
盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有余辜。
何则？成练者众，文致之罪明也。
是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，偷为一切，不顾国患，此世之大贼也。
故俗语曰：“画地为狱，议不入；刻木为吏，期不对。”
此皆疾吏之风，悲痛之辞也。
故天下之患，莫深于狱，败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏。
此所谓一尚存者也。
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