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来库古父辈统治时期斯巴达曾经发生暴动，来库古的父亲在平息暴动中被打死。
斯巴达内政越来越糟糕。
在这种形势下，约在公元前8世纪初，斯巴达实行了来库古改革。
来库古的身世已经成为历史之谜，他可能是斯巴达早期的著名立法家，在斯巴达历史上拥有较高的声誉。
后世的政治家、历史学家把许多后来的政治措施都归于来库古，尤其是在公元前3世纪末，斯巴达发生改革运动，改革者采用了托古改制的方法以求减少阻力，均将自己的改革措施归于来库古的旧制。
此外，不少思想家也将斯巴达作为自己的“理想”
国度，借斯巴达来叙述自己的政治理想；他们又把自己的政治理想寄托在来库古身上，使来库古的身世更为扑朔迷离。
其实，来库古的身世已不重要，重要的是把那些依附在来库古名下的各项改革措施重新回归到历史进程之中。
真实的来库古生活在公元前8世纪前半期。
他召集一批志同道合的人发动政变，推行改革。
改革的内容主要围绕政治、宗教和土地问题。
宗教方面推行奥林匹斯宗教信仰，在斯巴达为宙斯、雅典娜修建神庙。
希腊世界最大的宙斯神庙位于斯巴达以西的厄利斯，这里四年一度的体育竞技会是希腊的盛会。
约公元前776年，斯巴达派军队干预竞技会。
此后斯巴达积极参加该项赛事，多次获得冠军。
政治方面，以两位国王取代单一国王，创立了双国王制；重新进行了行政区划，在保留传统血缘部落的基础上，以地缘关系将斯巴达城加上阿米克莱分为5个村落，并以此作为国家的基层组织；改组长老会议，以地缘部落为基础创立了由30人组成的长老会议，国王是长老会议的成员；重新界定公民大会的地位，改变了以前无固定会期、固定场所的临时性组织的状况，现在会议固定在“巴比卡（Babyca）和科纳基翁（）之间”
，每间隔一段时间就召开一次会议。
关于间隔的时间学界存在不同意见，有人认为一年一次，克里姆斯认为一个季度一次，而且其次数可能也有所变化[1]。
但大多数学者认为公民大会是逐月开的，如密西尔、奥利瓦等都认为它在每个月的固定日子召开[2]。
在土地方面将土地重新分配，他按照斯巴达平分土地的传统，在斯巴达人内部实行全面的土地再分配，将拉哥尼亚地区的耕地分成两个部分，一部分是斯巴达人区，共分成4500份[3]，另一部分是庇里阿西区，共有约3万份。
斯巴达人获得的份地属于斯巴达国家所有，个人只享有土地上的出产。
份地是斯巴达公民身份的基础，失去土地就失去公民权，因此，虽然法律没有规定土地不可买卖，但斯巴达公民自己采取各种措施防止土地流失，也在实际上中止了土地买卖现象。
来库古改革曾经遭到巨大的阻力，少数贵族直接对来库古发动人身攻击，致使来库古一只眼睛失明，最后来库古本人也被迫流亡海外。
但是，来库古改革对斯巴达的历史产生了巨大影响，他奠定了斯巴达国家的基础，是斯巴达国家建立的标志。
图4.1来库古头像
征服帕米索斯河流域来库古改革并没有平息斯巴达社会的内部矛盾，为了解决内部纷争，斯巴达需要征服更多的土地以满足人们的需要。
斯巴达将征服的矛头对准了西部的美塞尼亚地区。
美塞尼亚地区幅员辽阔，土壤肥沃，尤其是帕米索斯河流域，是希腊世界少有的适合于农业生产的地区。
公元前8世纪，美塞尼亚地区处于国家形成过程之中，但统一的美塞尼亚国家尚未形成，各地还处于分裂状态。
美塞尼亚地区和斯巴达之间围绕着边界不断发生冲突。
拉哥尼亚和美塞尼亚的边境上有一座阿耳忒弥斯神庙，斯巴达人和美塞尼亚人都在这里举行祭祀活动。
传说一次祭祀活动中，美塞尼亚青年侮辱了斯巴达妇女，国王特勒克斯前来阻止，在冲突中被杀。
但美塞尼亚声称斯巴达青年装扮成少女企图杀害美塞尼亚人。
又有传说称，一位美塞尼亚奥林匹克赛跑冠军因为没有土地，将自己饲养的牛群寄养在一位斯巴达人那里，但这位斯巴达人私下出卖了这群牛并意欲私吞钱财。
这位美塞尼亚人讨要未果，自己的儿子反而被贪婪的斯巴达人杀害。
他向斯巴达政府提出申诉，没有得到受理。
于是，他决心在边界上杀死所见到的每一个斯巴达人。
斯巴达提出抗议没有得到美塞尼亚的积极回应。
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