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梁秋燕并不意外地点点头，“既然是试点，说明大家都是第一次参与这项工作，有的同志心有疑虑是正常的，有问题就趁早提出来，咱们可以一起讨论讨论嘛。”
“那行，我就先说说我的想法。”
冯大成直言道，“手工业合作社是集体性质的，也就是说，在这些合作社成立之初，社员们是出钱参股的。
据我了解，合作社里几乎所有人都参股了，要么出钱，要么出设备。
咱们现在要把集体的合作社，变成全民所有制企业，是否有理论依据？这在实践上完全……”
叶满枝听他斟酌着措辞，讲了十来分钟。
总结下来非常简单，把集体财产变成全民的，这样操作是否合法？
冯大成是机关老油子了，他心有疑虑，但有些话又不能说得太直白，只好拐弯抹角地输出观点。
其实，叶满枝刚接到任务的时候，脑子里也闪现过类似的想法。
她虽然参加工作半年了，但平时接触的都是群众工作，思想上更接近普通群众。
把合作社转成地方国营工厂，只从字面上看，很容易被人解读为私有的转成公有的，个人的变成国家的。
这事好说不好听啊！
改革工作尚未启动，她已经能想象到即将遇到的阻力了。
冯大成说得隐晦，但是连叶满枝这样的小年轻都能领会他的意思，其他人就更能理解了。
梁秋燕很严肃地强调：“我要声明一点！
市里主导将合作社变成国营工厂，不是为了侵占个人或集体财产！
转厂以后，社员的股金会以现金形式退回，生产工具或厂房也会给予一定的折旧费，咱们从财政局抽调的三位同志，其中一项重要工作就是给社员退股。”
至于这次改革的理论依据，她请市委政策研究室派来的研究员，替大家解惑了。
研究员叫余振芳，也是位中年女干部，笑呵呵地说：“大家不要太紧张，市领导既然想搞试点，前期肯定是做过调研的。”
她举了一个很通俗的例子。
“从区人委大门走出去，右转有个维修合作社。
这也算是手工业合作社吧？”
大家点点头。
“我早上去看过了，这合作社里有八个师傅，以前都是单打独斗搞维修的，属于个体私有制。
然后八个人合作，组成一个合作社，有钱的出钱，有工具的出工具，合作社就变成集体所有制了。
这么说，大家都理解吧？”
能被派来改革办的人，都是各单位的精兵强将。
对这些最基本的情况不可能不懂。
于是继续点头。
余振芳是搞理论研究的，但是解释起理论问题，却特别接地气。
“通过这个小小的维修社就能看出来了，集体所有的合作社，是从以前的个体私有制过度而来的，而将集体所有制，过度到更高级的全民所有制，又为什么不可以呢？合作社经济不是一成不变的！
这个问题在《大公报》上已经有人探讨过了，有兴趣的同志可以看一看。”
叶满枝将具体日期记下来，打算回去找出《大公报》看看。
她平时只阅览本地报纸和《人民日报》，其他报纸还真没怎么看过。
余振芳继续道：“至于是否有必要，将合作社转成国营工厂，我觉得是十分有必要的！
我先跟大家分享几个真实案例。”
“咱们市里的第五铁器社，规模不算小，去年五金公司为了支援外省赈灾，给这个铁器社下了一笔2000把斧头的订单。
赈灾工作嘛，利润肯定不会太高的，结果就因为利润低，这个社生产的2000把斧头中有1400把因质量不合格被退回了！”
“还有一个东风棉织社，原本想要扩大生产规模，结果年底给社员分红以后，买机器的钱不够用了。
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