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三年前，我们在协助中国－毛里求斯经贸合作区战略的时候，已经认识到同样的问题。
项目最初的思路是借世界产业转移的天时，将产业转移到劳动成本和资源成本低的地方，比如三十年前的珠三角地区正是凭借这一点嵌入全球分工体系中。
而相对于赞比亚和尼日利亚的中非经贸合作区而言，毛里求斯一无丰富资源，二无巨大市场。
这个面积不过2000余平方公里，人口不过120万的岛国，人均GDP水平比中国要高，劳动力成本根本没有优势，从国内转移过剩产业的路子走不通。
往毛里求斯转移过剩产业不现实，而毛里求斯自身又没有多大市场，但是毛里求斯自身有着良好的生活和商务环境，它的背后有广阔的非洲市场和可以便利进入的欧美市场。
如果我们不把眼光局限在毛里求斯，而是着眼非洲大陆，那么完全可以将毛里求斯作为中国企业进入非洲的桥头堡和总部基地。
这个思路使天利合作区跳出了传统贸易加工区的简单思维，进入到一个高起点的服务型特别合作区上。
这个方案最大限度地挖掘与提升毛里求斯环保生态和旅游天堂的价值，得到了毛里求斯政府高层的高度认可，从毛里求斯总统到总理各个方面都非常满意，毛里求斯总理先后两次借访华之机积极到中国招商。
从合作区到经济特区，从以制造业为导向的园区到服务业主导的园区，这代表了中国对外投资的一种方向。
其实中工在老挝的作为与毛里求斯经贸合作区所扮演的角色有几分类似，不同的是，中工所要做的是一个城市的中心区，它与当地的关联更为紧密，更能带动当地的经济发展，它的市场既包括在老挝的外国人，又包括老挝人。
既能够促进当地的发展，又能够实现中国走出去的投资收益。
“中工所做的不只是企业自身的转型，而是在为中国走出去探索一种新的模式。”
在深入了解中工的战略以及老挝项目的情况之后，王老师这样评价道。
如果对中工国际的历史有所了解的话就会发现，中工国际几乎是中国对外经济交往中一个具体而微的样本。
中国走出去的几个阶段，中工都一一经历。
中国最初以商品走出去和劳务走出去为主，中工国际最初从事农业机械进出口业务，而后又以工程总包、EPC为主要业务。
中国未来将要经历一个投资大幅增长的阶段，而中工正在探索的正是强化投资功能的转变。
我们完全可以说，作为一家央企，它正在探索的转型正是国家需要去实现的，一旦这条路能走通，将成为大型国企央企走出去的范本。
从工程到投资，看起来中工只需要再多跨半步。
但是这无疑也是极为关键的半步。
这半步意味着从操作思路到操作手段的根本性转变。
作为承包商，它经常面对的是政府，作为投资商，面对的却是整个市场。
面对政府，它可以以实力说话，以良好的关系来运作；而面对市场，它首先需要让人们认识它，了解它，接受它。
如何能够完成这惊险的一跳，完成这样一个角色的转换，找到这样一个项目的市场启动点？带着这样的问题，我们开始了前往万象的旅程。
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