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投资风险，另一方面积累大规模的买家保证销售。
高新区旗下的紫薇地产发挥了作为政府管理“看得见的手”
的功能和品牌号召力，创造性地采取“配套、规划设计、策划宣传、销售、建筑施工、物业管理”
的六大统一，联合了多家公司联合参与紫薇田园都市的开发，迅速完成了土地的第一次销售。
经过一系列开创性的市场运作，西安爆发出化作火山喷发般的购买力，圆满完成二次房产的销售任务。
此前常规的大盘往往小步慢跑、从无到有、从小到大、逐渐积累、完善和成熟，像广州祈福新村十年不过开发了4000多亩，星河湾十年也就开发了1000多亩，而占地2200亩的紫薇田园都市却全面启动，出现“开幕即是闭幕”
的场面，区别到底在哪里？
原因在于角色不同。
紫薇田园都市的成功，除了成功的市场定位和推广攻势，核心还得益于新西部公司作为一种崭新的发展商——城市运营商的独特角色。
它不是简单的政府派出部门，更不仅仅是一般意义上的发展商，而是“一根扁担挑两头”
的城市运营商。
对于政府而言，新西部承担着几个科技园区的招商引资和产业开发任务，是城区开发者和产业引导者；对于投资合作者，新西部向他们提供开发用地，是土地供应者；让他们与新西部一道投资开发，新西部又变成了投资管理者和品牌输出者；对于消费者和业主，新西部是住宅供应商和新生活方式的营造者和保障者。
对不同的对象新西部表现着不同的角色，正是这样的混合机制让新西部公司与一般的发展商拉开了距离。
正是依托这集五种角色于一身的特点，新西部才能实现统一策划、统一设计、统一施工、统一监理、统一配套、统一宣传、统一销售、统一物管，保证社区品质的完整如一，完成整块地划分为多个组团先卖给参与投资的公司，再卖给购房者的两次销售。
从2001年11月到2002年4月不到半年的时间，紫薇田园都市的土地就已销售完毕，回收资金5亿元以上。
对新西部公司，王志纲如是评价：其定位可以总结成“政府职能、企业管理、市场行为、公众品牌”
，表面看起来似乎是“政企不分”
，实际上是深刻认识到区域开发，特别是在相对落后的西部地区搞区域开发，必须软、硬两手抓，两手都要硬，是具有中国特色的对政府、市场等资源最有效的组合方式。
新西部的这种做法对于推动区域发展具有明显的作用。
放在全国的城市经营背景下也具有独创性，为城市开发提供了新鲜经验，对推动广大中西部地区的城市化和经济发展提供了一个模范样板。
在后来媒体所总结的曲江倒叙经营模式中，仍然可以清晰地看到这一运营商的模式——统一策划，统一规划，举债做足城市，升值推向市场。
由于在紫薇田园都市项目上的成功合作，段先念在接手曲江之后，随即开始了与工作室的第二次合作。
接受策划委托的那一刻，一种责任感和使命感油然而生。
工作室深深知道曲江的价值，也知道这一任务的复杂性。
“欲策划曲江，先了解西安，欲了解西安，先了解中国”
——策划曲江之初，工作室为自己立下了这样的高度和标杆。
按照工作室纵横江湖多年克敌制胜的方法论，要想策划好曲江，最大限度地发挥曲江的价值，单跳出旅游看曲江还远远不够，更重要的是跳出曲江看曲江，站在西安、站在中国的角度看曲江，说得更明白一点，也就是站在城市化和城市经营的层面去解读曲江、把握曲江。
曲江战略的第一个突破是从曲江旅游度假区到曲江新城的突破。
这是城市化时代下城市经营的必然产物，是西安城市化发展的历史召唤。
多年来，西安的城市中心一直没有多大变化，但在城市化浪潮的推拥下，21世纪的西安不仅是陕西的西安，更应服务大西北，服务全中国，成为西部的西安、中国的西安乃至世界的西安。
时代需要西安拉开骨架，西安发展需要新空间，西安增强竞争力和城市吸引力需要新的平台。
曲江新城的意义在于提供了这样一个平台。
一个能够让人感受西安千年皇城风貌的平台，一个吸引西安走出城墙外，体验新生活的平台。
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