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指挥部下设后勤保障小组、宣传小组、工程施工小组、工作督查小组、治安巡逻小组、机械调度小组、信息报道小组等，整个机构实行军事化管理。
开发总指挥部是团部，下设四个营部即四个管区，营长由各管区分管领导兼任，副营长由四名科级干部和四位管区主任兼任，成员由各管区包村干部和支部书记主任组成。
动员会议后，各营部利用不到5天的时间分别建立好自己的指挥部，指挥部的地点设在各营部分管施工的片区，并根据水利站前期规划好的施工分布图由各村领取任务。
领取任务后，各村迅速组织本村劳力进驻施工现场安营扎寨，整个施工期间所有劳力和村干部包村干部都要吃住工地，因有特殊情况请假的由各村报营部，由营部到团部治安巡逻小组办理出入证方可进出，否则一律按旷工处罚。
动员会议之前的一段时间，各村劳动力已统计好花名册。
各营部施工的片区、各村施工地点都采取抓阄的办法认领到位。
前期准备工作已基本就绪，只等一声令下，全镇劳动力进驻施工现场。
在5000亩的农业开发工地上，到处彩旗飘飘、机器轰鸣，三部宣传车两侧竖着宣传栏，上边写着大红色宣传口号“搞好农业综合开发、改善农田基础设施”
、“打赢开发攻坚战、比学赶超争第一”
、“大开发比干劲热火朝天、大会战促进度确保质量”
，每部车上向外安着四个大喇叭，连续播放着鼓舞士气的红色革命歌曲《太阳最红毛主席最亲》、《万岁万岁毛主席》、《北京的金山上》、《我爱北京天安门》、《北京有个金太阳》、《大海航行靠舵手》、《毛主席的话儿记心上》......生产路两侧插满了一排排用小方板和长木棍做成的写字板，每个写字板用红纸糊着，上面写着苍劲有力的正楷大字，构成一幅幅鼓舞士气、激发干劲的标语口号“唯有牺牲多壮志、敢叫日月换新天”
、“全镇老少齐上阵、挥汗如雨战正鼾”
、“坚决打赢农业开发大会战、全面夺取农业增产增效新胜利”
、“保质量、争先进、创一流”
、“抓安全促进度、争第一”
、“水利建设是农业的命脉沟渠路林是农田的基础”
、“东风吹、战鼓擂，开发工地大显身手豪情壮志满天飞，保质量、比干劲，改变农业基础条件增产增效大丰收。”
开发总指挥部驻地也是红色革命歌曲轮流播放，四周彩旗呼呼迎风飘扬。
机械调试组统一指挥挖掘机、推土机对开发区大沟、大路、大林带进行疏挖整平；宣传组派出通讯员深入施工现场搜集先进事迹，感人故事进行适时报道；后勤保障组买菜、做饭、烧水、搞好服务忙得不亦乐乎；治安巡逻小组站岗设卡，确保施工现场不受影响；工程施工组扛着水准仪、标尺、卷尺、米尺、铁锹穿梭在施工现场。
各营部民工全体出动，拉开战线。
云龙这几天可忙坏了，各村组织劳力上工地之前是最忙乱不堪的时候，总指挥部要求10月20日之前所有劳力都必须吃住工地。
云龙和玉梅两人像粘糕一样盯着、跟着周书记挨门挨户下通知，大部分人是自觉的，按要求的时间提前进驻工地，但极少数人有的拖拉，有的等靠，还有在外打工回来晚了的，也有因病因事走不开的。
在连续几天的软磨硬泡催促下，好歹勉强地于20日晚9：00前全部到了位。
有一个吃坏了东西拉肚子的也在云龙的强烈动员下低头搭了角地上了工地，为此云龙自费买了止泻药、一箱方便面和一包火腿作为上工地的私下交易。
21号早上7点整，在督查组和营部领导的监督下，王庄村全员出工并列全团第一，指挥部宣传组在当天整个开发工地上，通过宣传车和总指挥部的大喇叭连续滚动播报，让那些没有按时上工的村干部和包村干部压力山大，村两委成员又全力以赴，来回折腾了一天，除个别村确因正当理由开了请假条经指挥部确认批准后才算交了差，圆满完成了27个村的劳力吃住工地任务。
军令如山倒，服从命令是军人的天职，虽然咱不是军人，但军事化管理下农业大开发必须圆满完成上级交给的各项任务，咱是这样想的，也确实是这样做的。
云龙心中充满一种豪情壮志和满满的自信感，玉梅也自豪的头仰得高高地，生怕别人不知道一样......
张光林同志就没那么幸运了，劲使了不少工作也做了不少，因为20日晚上和村书记李金云喝了一壶解乏酒，工作没跟上、靠上，导致21日早上的点名因缺少3名劳力而被指挥部以内部通报的形式点了辛店村的名，接下来有可能而且完全有可能被牛书记在大会上骂娘。
光林心里不服气：明明这三个家伙都说好了21日早上7：00前赶到工地，耽误不了7：30点卯，李书记做的保证，怎么就不来了呢？张光林一天没吃饭，逼着李书记找了一天，在下午6：00等着三个家伙吃得酒足饭饱从县城回来，一打听说是怕下雨、下雪到县城买帆布去了，镇上的商店里没有那么大的，平时上县城少，碰上个本家在县城做生意的爷爷留下吃了顿饭，喝多了回来晚了。
光林这个气呀“你们，你们......”
又不敢说多了，心里骂着：你们这三个狗东西，还有你们的狗东西爷爷，我怎么这么倒霉呀，你们这群王八蛋......没办法，又强装欢笑好说歹说软磨硬泡把三个在晚上8：00之前拖到了工地上。
李全福和林大国也没有如期完成任务，各自包的村因为各有一个没到，虽没点名通报，但一听到云龙包的王庄村被连续不断的在喇叭里表扬，心里也空落落地，虽说和老包村干部的工作不能相提并论，不在一个起跑线上，有差距是正常的，可赵云龙这小子用的什么法子把周书记和王庄村的劳力们调动地这么积极，一个不落地按时进驻工地，有一种不服气但又无可奈何的嫉妒感油然而生，特别是看到商玉梅那个小丫头片子在他们面前炫耀的那个样子，更是又气又窝囊地慌。
第一次没有表现好，俩人暗暗较着劲，寻找着机会好好地表现，非拿个先进才能罢休。
董新平就没那么着急，他包的村也因为两个劳力没有按时出勤而落了后，心里自我辩解着：特殊情况吗，人家家里确实有事情耽误了一上午，又没开工，今天只是抓阄领工段，犯得着大惊小怪吗？新平一边想着，一边和村干部、生产小组长忙着组织大家上工地。
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