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牛振江书记由于工作务实，成绩突出，年龄原因，被提拔为县人大副主任，副县级干部。
李全明镇长也在牛书记的极力举荐下，当上了牛集镇的党委书记，王荣国提拔为镇长，新调来了一个曲湘江任政工书记，齐超民交流到范尚乡任副镇长，马洪水从股级干部提拔为武装部长，其他人员未做调整。
新官上任三把火，李全明对工作要求和标准更加严格起来，在工作思路上也由抓常规性的日常工作重点向经济建设、企业改制、招商引资、增加税收等方面转移。
周五下午2：00在全镇的机关干部和各村两委成员参加的大会上，李书记根据全县近期召开的经济工作会议要求和指示精神，结合牛集镇的实际情况，充分分析了当前面临的经济形势和财政压力，提出了大胆的改革思路：改制一批长期以来规模质量小、效益低、负债高、发展滞后和市场前景不好的镇办中小企业，打破长期吃大锅饭和靠政府银行贷款扶持的格局，进行拍卖、重组、承包、破产，给政府减轻负担。
同时鼓励、支持、帮助那些经济效益好、市场潜力大、发展后劲足的企业。
大力发展招商引资，鼓励个体私营企业和机关干部领办创办实体。
会议最后决定：一是组织由王荣国镇长为团长的招商引资学习考察团奔赴浙江、江苏的温州、苏州、等地考察学习；二是选派年轻有学历的机关干部充实到镇办企业挂职，帮助企业发展创新；三是鼓励机关干部领办创办实体；四是组建企业改革领导小组。
一石激起千层浪，这一举动打破了传统的工作思路和管理模式，让人兴奋、让人激动，老同志难以理解、中年人彷徨不定、年轻人跃跃欲试。
李全明认准的事情说办就办，说到做到，他迅速成立了以自己为总指挥，王荣国任指挥，闫培民、徐燕、刘洪斌、为副指挥，纪委、审计、财政、经委、农机、农技等部门为成员的企业改革领导小组，准备大刀阔斧、真刀真枪的大干一番，把多年以来这些半死不活、苟延残喘的僵尸企业彻彻底底的改制到底。
鼓励和发动年轻人报名到企业挂职、领办创办实体，并制定了一系列的激励政策和优惠措施，李全明发了狠话，即使没有主动请缨的，也要硬派，如不执行，立即停职回家反省。
山雨欲来风满楼，会议的精神像一股春风一样，迅速在全镇上下引起巨大的反响。
人们议论纷纷，交头接耳，推测猜想，观望徘徊，期待着一场未知的改革的到来。
吃过晚饭之后，光林就早早地来到云龙家里，一看艳秋和妞妞没在家，云龙正在看电视，桌子上泡着一杯茶水。
见光林进来，云龙赶紧招呼他坐下，站起身给光林泡了一杯绿茶，递到他的面前。
光林开门见山地说：“云龙哥，今天的会议内容你是怎么想的，有什么打算吗？想报名吗？”
“报什么名？”
云龙一边看着电视一边反问着光林。
“你怎么开的会，到企业挂职啊。”
“没想过，人家厂长经理干企业这么多年，啥门道、啥路子没有，咱们去挂职能起什么作用啊。”
云龙继续看着电视，喝着茶水，一副事不关己无所谓的样子。
“云龙哥，人家来找你啦点正事，商量商量，你就光知道看电视，有什么好看的，尽演些情呀爱呀的，有意思吗。”
说着直起身来，一把抓过遥控器，咔嚓一下把电视给关了。
云龙正看得入迷，着急的说：“光林，正看到精彩的地方，等一会再关不行吗，你干什么呀。”
“好了，看什么看，说点正事。”
云龙转过身来冲着光林一笑，“怎么，有想法了，看着你雄心壮志的样子，想到企业一显身手啊！”
拿起暖瓶给光林添上水，“说吧，我听听，开会的时候就看到你全神贯注，跃跃欲试的样子，我猜你肯定有想法，说说我给你参谋参谋。”
光林喝了一口茶水，往云龙这边靠了靠，一本正经的说：“我想报名到企业挂职。”
“真的，你能行吗？”
云龙有些吃惊的样子。
“真的，我琢磨了一天了，已下定决心，真的想去。”
“你也太草率了，你以为企业那么好干呢？人家厂长经理是吃素的，一个个喊着不赚钱、缺资金、缺技术，整天介到书记镇长那里哭穷求援，你去了就能改变这一现状吗？你想的也太天真了吧。”
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