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这一变革的影响极其深远。
从光绪二十一年(1895)到民国二年(1913),民族资本工业发展速度年均百分之十五,比第一次世界大战列强无暇东顾期间的发展速度还略快一点。
这主要是朝廷不再坚持以官办或官督商办的垄断经济为导向,转而扶植和奖励私人资本,建立自由的市场经济制度,加上工资和原料低廉,市场广阔,这些有利因素足以抵消其他制度性缺陷带来的不利影响。
其二,废除科举考试制度,设立学堂,提倡出国留学。
光绪二十七年(1901),清廷命各级书院分别改为大学堂、中学堂、小学堂,引进新式教育。
光绪二十八年(1902),朝廷颁布《钦定学堂章程》。
光绪三十年(1904)十一月二十六日,张之洞等制定通过了学堂章程,将普通教育分为初等、中等、高级教育,这就是具有近代化性质的“癸卯学制”
。
光绪三十一年(1905)八月初四,朝廷下令自翌年起停止一切科举考试,中国延续了一千多年的科举考试制度由此结束。
同年十一月初十,朝廷成立学部。
另外,在光绪二十七年(1901)六月,朝廷谕令各省选派留学生出国,并准许自费留学,后又陆续颁布有关游学及奖励章程。
其中留日学生人数最多,至光绪三十一年(1905),留学生达八千余人。
为了给学校配备相应的教科书,清廷设置了编译局,专门编制教科书,后改为江楚书局,刘世珩(2)为总办。
该机构成立后,聘请了一批专业编撰,如缪荃孙(3)、陈作霖(4)、姚佩珩、陈汝恭、柳诒徵(5)等,开始编译书籍。
罗振玉(6)、刘大猷、王国维在上海翻译日本书籍,陈季同、陈庆年(7)主译西书,均影响甚大。
其三,改革政制与军制。
光绪二十九年(1903)十月,清廷成立练兵处,以奕劻总理练兵事务,袁世凯为会办大臣,实际掌握练兵大权。
清末新政,实际上是戊戌新政的继续。
早在光绪二十年(1894)底,胡橘棻就受命在天津新农镇练就新军十营,兵种包括步兵、炮兵、马队、工程兵,号“定武军”
;后由袁世凯接办,改名“新建陆军”
,史称“小站练兵”
。
清末新军由此开始。
后张之洞上书“整军御侮,将才为先”
。
光绪二十六年(1900),慈禧以光绪帝的名义发布《变法上谕》后,张之洞、刘坤一联名上书,“外国之所最长者,莫过于兵”
主张用西法练兵。
光绪二十七年(1901),清廷下令废止武举考试,晓谕各省设立武备学堂。
“庚子之乱”
后,各省皆起练新军,或改编防军,或用新式招练。
至光绪三十年(1904),制定军制,京师设练兵处,各省设督练公所,改定新军区为三十六镇,新军制始划一。
随后,清廷下令废除科举,士人多投笔从戎。
光绪三十二年(1906)清政府改兵部为陆军部,直接掌管新军编练事务。
同时,着手改革海军。
宣统元年(1909),设立筹办海军事务处。
宣统二年(1910),海军部正式成立,仿陆军编制订立海军官制。
其四,建立新型法律制度。
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