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到那时，生米煮成熟饭，叶怀民即便表面推辞，也只会顺水推舟。
有些事，只能做，不能说；有些话，只能听，不能再问。
苏珊深谙其中分寸，也正是这份通透，才让她在如今的位置上站得稳、走得远。
“叶市长，对于文旅集团下一阶段的工作，您还有什么具体指示和要求？”
“整体工作按照既定部署稳步推进、有序落实即可，不必急于求成，也不能消极懈怠。
但在资产权属界定与运营权责划分这一问题上，必须做到边界清晰、权责对等、有据可依。
城投集团作为项目建设与资产持有主体，文旅集团作为专业化运营平台，两者必须形成‘建管分离、分工协作、利益共享、风险共担’的良性格局。
未来的经营收入如何分配、日常运营权责如何界定、突发问题如何处置、出现疏漏由谁承担责任，所有事项都要提前充分协商、逐条细化明确，以正式协议、制度文本的形式固定下来，绝不能留下模糊空间。
一旦后期出现权责不清、互相扯皮、推诿塞责的情况，我是绝不会姑息迁就的。”
“请市长放心，这方面我们已经与城投集团进行了多轮深入对接，资产归属、运营权限、收益分配等关键事项均已达成一致意见，并形成了初步的合作框架，完全可以避免出现管理混乱、责任不明的问题。”
叶怀民微微颔首：“下一步，文旅集团要将营商环境打造作为核心工作来抓。
要主动加强与发改、市场监管、国土、文旅、公安等相关部门的协同配合，立足渭川城市定位与文旅产业发展实际，研究制定一套贴合本地情况、操作性强、规范化程度高的运营管理制度与服务标准，真正做到有章可循、有规可依。”
“明白，叶市长。
目前文旅板块的招商工作已经逐步展开，我回去之后会进一步细化完善相关制度体系，确保营商环境建设跟上项目整体推进节奏。”
“我最不愿看到、也绝对不允许发生的，就是部分不良商家见利忘义、欺客宰客，破坏渭川好不容易树立起来的城市形象。
这件事，单纯依靠商家的道德自觉是根本不现实的，在巨大利益诱惑面前，任何自律都可能失效。
必须依靠严密的制度设计、严格的日常监管、严厉的惩戒机制，从源头进行约束和规范。
你要牵头协调各监管职能部门，把价格管控、投诉处置、信用评价、联合执法、黑名单管理等每一个环节、每一项细节都做深、做细、做实，彻底杜绝损害游客利益、透支城市口碑的行为。”
“请市长放心，我一定不折不扣落实您的指示，立即会同相关部门细化监管方案，压实管理责任，坚决守住文旅市场规范运营的底线。”
叶怀民心中清楚，一座城市的文旅产业能否长久发展，核心从来不是靠多少光鲜的景点、多少气派的建筑，而是靠良好的旅游环境和优质的游客体验——这才是文旅产业的生命线，是留住游客、打响口碑的根本。
他深谙此道，更见过太多反面案例，如今国内旅游刚刚兴起不久，旅游市场尚处于野蛮生长的阶段，不少景点仗着自身得天独厚的资源优势，变得急功近利、目光短浅：景区门票胡乱涨价，动辄翻倍，却不提升相应的服务质量；景区内部管理一塌糊涂，垃圾遍地、秩序混乱，基础设施破旧不堪，游客连基本的游览舒适度都无法保障；：（）官场：世家子弟的仕途风云
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