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三十八、道不同的相反愿景
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1907年，《新民丛报》已失去了许多读者，改良派的报纸没了市场，梁启超只好停办该报。
梁在停办前发表了对革命派极其不利的攻击：
数年以来，革命论盛行于国中，今则得法理论、政治论以为之羽翼，其旗帜益鲜明，其壁垒益森严，其势力益旁（磅）礴而郁积，下至贩夫走卒，莫不口谈革命而身行破坏……君主立宪政体在于吾国，似为一秽恶之名词。
数年以前，民间无敢倡言之者，近则政府宣布预备立宪，民间公然鼓吹立宪。
然革命党指政府为集权，詈立宪为卖国，而人士之怀疑不决者，不敢党与立宪，遂致革命党者，公然为事实上之进行。
立宪党者，不过为名义上之鼓吹，气为所慑而口为所钳。
梁启超看到慈禧志在立宪，他和康有为都不禁翘首企盼，认为配合国内立宪运动的时候到来了。
为响应清廷宣布筹备立宪的谕旨，梁积极与康有为配合。
1906年10月24日，康有为将保皇会改名“国民宪政会”
，他在《布告百七十余埠会众丁未新年元旦举大典告保皇会改为国民宪政会文》中声称：
“仆审内外，度时势，以中国只可君主立宪，不能行共和革命。
若行革命，则内讧纷争，而促外之瓜分矣。”
文中着力宣扬自己首倡变法，全力保皇的奇功异勋，指出“政府主张立宪维新，光绪皇帝与慈禧太后的怨恨已经释然，故今后无须再行保皇，而应转向推动立宪”
。
康有为信心十足，“并异想天开地准备回国”
，希望“与清政府合作推行宪政，分得部分权力”
。
因此，他通知国外保皇会全体会员，欲在光绪三十三年（1907）元旦，举行隆重庆典，祝贺保皇会大功告成，国民宪政会正式成立。
康的此举，遭到梁启超的反对。
他在日本接到康的通知后，认为：康有为企图把宪政的果实一口囫囵吞下的这种贪婪，必将引起国内立宪派的恶感。
因此，他拒绝在《新民丛报》上发表更名通知，并致函康：
（1）请将保皇会改为帝国立宪会；
（2）在政治上拉拢国内立宪派与帝国立宪会合流，不可狂妄自大；
（3）在内地多设帝国立宪会的分会，多办报纸，扩大自身影响。
康有为接受了梁的建议，认为梁的想法还是切合实际的，便同意把国民宪政会改称为帝国立宪会。
1907年3月23日，保皇会在纽约召开大会，康在会上定保皇会为“帝国宪政会”
，对外称“中华帝国宪政会”
，并在《章程》中申明：
本会名为宪政，以君主立宪为宗旨。
鉴于法国革命之乱，及中美民主之害，以民主立宪万不能行于中国，故我会仍坚守戊戌旧说，并以君民共治、满汉不分本义。
凡本会会众当恪守宗旨，不得为革命邪说所惑，致招内乱而瓜分矣。
当那边厢的康、梁谋划《中华帝国宪政会》方案愿景时，这边厢的孙、黄、章也在制定与之相反的《革命方略》愿景。
孙中山、黄兴、章太炎三人在日本共同制定了指导各地举起反清起义的文件《革命方略》。
这部《革命方略》拟有如下八个战略性文件：
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