天才一秒记住【梧桐文学】地址:https://www.wtwx.net
§因噎废食或者加强管理
banner"
>
2001年3月,江苏省南通市工商局制定了《南通市电脑网吧登记管理暂行办法》,规定各县(市)暂只设一个电脑网吧经营场所。
采用如此简单的方式来管理电脑网吧,名为集中管理,实质限制网吧发展,引起媒体质疑,也注定了不会是今后我国网吧管理的发展方向。
是因噎废食还是加强管理
同样是加强管理,2001年3月1日开始,辽宁省鞍山市公安局在全在240多家网吧统一安装信息净化器。
当月就有84家网吧安装完毕,净化器成功阻止了1.2万人次登录黄色网站。
相比之下,究竟是辽宁省鞍山市的这种做法好,还是江苏省南通市的这种市场准入方法更为妥当,明白人一看便知。
专家指出,现在已经进入了网络时代,拒绝网络无异于自甘落后。
不在管理上下功夫而只在数量上机械压缩,必定会给暂时没有能力自行上网者带来不便,难逃因噎废食之嫌。
更重要的是,为了促进投资创业,各地正在从审批制向注册登记制转变。
这种在审批环节上人为设置障碍、过小的市场准入机会、由垄断带来的高利润,都必将产生腐败行为、抑制就业,与目前的改革大方向是相违背的。
莫搞“城门失火,殃及池鱼”
2000年10月,广东省某市执法人员通过对15家网吧进行明查暗访,发现部分网吧存在着违规行为。
于是在全市开展执法联合行动,对市区范围内所有网吧进行统一清查,“发现无证无照的予以取缔,证照不齐的要停业检查,有证照的场所也被要求重新予以审核”
,从而导致“该市网吧暂时全线停业”
。
2002年6月北京“蓝极速”
网吧火灾事件后,实行这种“城门失火、殃及池鱼”
管理方式的地区更是比比皆是。
对有些执法人员来说,采取这样的管理方式最方便。
他们平时疏于管理,或者只收钱不管理,一旦发现问题便实行“一刀切”
,勒令全线停业整顿。
应当说,这样的管理方式既不合理也不合法。
但是由于它具有简单、利索、痛快的“优点”
,因而受到执法人员的青睐。
另外不可言喻的是,这样一来还可以增加吃拿卡要的好机会,何乐而不为呢?
不合理是肯定的。
就好像某地美容美发行业中出现了卖**嫖娼行为,是否就可以勒令所有的美容企业关门呢?
不合法是无疑的。
以无照经营为例,让证照齐全的网吧也“重新予以审核”
,毫无疑问是一种“连坐”
行为,不但没有法律依据,而且这本身就是违法行为。
“城门失火、殃及池鱼”
根本不符合法治精神,应当彻底杜绝。
本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!