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张良说：“当初我在下邳起事，在留县与陛下会合，这是天将我授予陛下。
陛下用我的计策，有时侥幸成功。
只要把留县封给我就足够了，三万户是不敢当的。”
于是高帝就封张良为留侯，是和萧何等人一同受封的。
高帝分封了大功臣二十多人，其余的人日夜争功，一时决定不下来，不能讲行封赏。
高帝在洛阳南宫里，从阁道望见将领们常常三三两两地坐在沙地上议论，就问：“他们议论些什么？”
留侯张良说：“陛下不知道吗？他们在谋划反叛。”
高帝说：“天下已经接近安定，为什么要反叛呢？”
留侯说：
“陛下以平民的身份起事，利用这些人取得天下，今天陛下贵为天子，而所分封的都是像萧何、曹参这班和陛下亲近的老朋友，而所诛杀的都是陛下平生所仇恨的人。
现在军中官吏计算战功，恐怕拿出整个天下也不够封赏，这些人担心由于陛下不能全部封赏，而抓住自己平生的过失加以诛杀，因而就聚在一起谋划反叛。”
高帝担忧地说：“把他们怎么办呢？”
留侯问：“陛下平生最为憎恨，又为群臣所共知的是谁呢？高帝说：“雍齿和我有旧怨，曾几次使我受窘受侮，我本想杀掉他，因为他功劳多，所以不忍心下手。”
留侯说：“如今赶快封赏雍齿，以向群臣示意，群臣看到雍齿受封，大家就会安心了。”
于是高帝摆设酒宴，封雍齿为什方侯，同时催促丞相、御史抓紧给将领们评定功劳，进行封赏。
群臣参加了酒宴以后，高兴地说：“雍齿都被封为侯，我们就没有什么担忧的了。”
刘敬劝高帝说：“建都关中。”
高帝犹豫不决。
左右大臣都是华山以东的人，大都主张建都洛阳，他们说：“洛阳东有成皋，西有崤山、渑池，背靠黄河，面向伊、洛两水，四周山河环绕，地形险要，十分坚固易守。”
留侯说：“洛阳四周虽有山河可以凭借，但中间地区狭小，不过数百里，土地贫脊，四面受敌，所以这不是用武之地。
至于关中，左有崤山、函谷关，右有陇山、岷山，中间地区宽阔，沃野千里，再加上南有富饶的巴、蜀之地，北有边塞的畜牧之利，西、北、南三面凭险防守，只用东面控制诸侯。
这样，如果诸侯安定，可以利用黄河和渭水运输全国物资，以供应京师；如果诸侯反叛。
大军可以顺流而下，粮草物资也可以顺水输送。
这就是所谓金城千里，天府之国。
刘敬的建议是对的。”
于是高帝即日起驾，向西进发，建都关中。
留侯随从高帝入关。
留侯天生体弱多病，便学习道家的导引之术，不吃五谷，一年多闭门不出。
【毛泽东评点】
破除迷信，不要把科学当迷信破除了。
比如，人是要吃饭的，这是科学，不能破除。
张良辟谷，但他吃肉。
——《在武昌会议上的讲话》，《毛泽东文集》，第7卷，第448页，人民出版社1999年版。
“老粗出人物”
，自古以来，能干的皇帝大多是老粗出身。
汉朝的刘邦是封建皇帝里边最厉害的一个。
刘敬劝他不要建都洛阳，要建都长安，他立刻就去长安。
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