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即使在政坛上，曾国藩也远非一帆风顺。
尽管他本人对清政府一直忠心耿耿，但清廷和满洲贵族对他却始终疑忌重重。
清朝自满族入主中原，军政大权一向操纵在满族贵族手里。
统治者对汉人实力的兴起十分警惕。
咸丰四年（1854年），曾国藩率湘军攻陷武汉时，咸丰帝大为高兴，对群臣说：“想不到曾国藩一个书生，还能建此巨功大勋。”
汉军大臣机祁高藻当即献媚道：曾国藩一个在籍侍郎，只是一个独夫，一个独夫在乡里居然一呼而从者万人，恐不是国家的福份。
咸丰被他提醒，脸色突变。
从此不敢轻易给曾国藩实权。
因此曾国藩统率湘军，长期以来只有兵部侍郎的虚衔，并无地方行政实权。
因而地方州县官吏并不把他放在眼里，各省督抚大员对他更是处处掣肘，时加窘谑。
曾国藩编练湘军，在征兵、筹饷、用人等方面都曾备尝艰辛。
这也是影响湘军初期战斗力的一个因素。
咸丰七年（1857年），曾国藩的父亲去世。
曾国藩乘机带弟弟国华、国荃奔丧回籍，大有急流勇退之意。
次年，太平军攻破江南、江北大营，并占领浙江、苏南等清廷重要的富裕之区。
当此危难之际，江南已不再有满清嫡系军队。
不得已，清廷才肯授予曾国藩实权。
“辛酉政变”
后，慈禧太后上台，继续重用曾国藩，授曾国藩两江总督，节制四省军政。
曾国藩的一些门生故吏如左宗棠、李鸿章等人也担任要职。
曾国潘因此成为清朝最大的实力派。
而清朝政府的权力，也由此开始逐步由满族贵族向汉族地主阶级转移。
曾国藩饱读经史，深知“自古平江南之策，必踞上游之势，建瓴而下乃能成功。”
在战略上，他先取武汉三镇以扼长江上游，解除后顾之忧，而后步入江西，取九江，克安庆，围天京，以期决胜。
在他同太平军12年的作战经历中，尽管其军事屡受挫折，在政治上遭排挤，但他仍然坚持这一战略思想。
简直可以称得上是败而能振，愈挫愈奋，锲而不舍。
石达开攻江西，陈玉成攻安徽，李秀成取江浙，都曾给清军造成巨大压力，但却始终不能打乱其战略部署。
甚至在发生了第二次鸦片战争时，英法联军进攻北京，他的主子咸丰帝谕令他抽调湘军北援京师，他也千方百计敷衍，拒绝率军北上。
而战争的进程与最终结局，正好符合了曾国藩的战略构想。
当然，曾国藩镇压太平天国的成功，还与他对外妥协退让，竭力争取外国侵略者的支持与合作有关。
他认为，当时中国内部太平天国、捻军、苗民等起义日益加剧，清政府应集中力量镇压内乱，尽量与洋人相安无事，不可别开祸端。
不仅如此，他还赞成“借师助剿”
。
咸丰十一年（1861年），太平军深入浙东，进逼上海。
曾国藩就主张借洋兵守沪城。
继而由外国侵略者组织的所谓“常胜军”
、“常捷军”
、“常安军，便纷纷出现于苏浙战场，联合镇压太平天国运动。
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