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第一部分 蓝海转型(第3页)

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伊拉克国家青年管弦乐团是一家新入行的非营利机构,本质上是一家创业机构。

而SEB集团则是营利性跨国企业,拥有150年的悠久历史。

然而,尽管这两个组织以及它们各自所处的产业环境差别很大,但它们成功的方式却具有高度一致性。

二者都摆脱了拥挤的现有市场竞争,转而开创新的空间。

此外,尽管二者都遇到了组织方面的障碍——这是所有企事业组织都会遇到的情况,却又都通过各种措施,赢得人们的信任与合作,克服了这些障碍。

这就是我们所说的蓝海转型。

蓝海转型是一个系统性的进程,它引领你的组织从充满血腥竞争的残酷市场环境中——也就是我们比喻成充斥着鲨鱼的红海中——迁移到浩瀚的蓝海中,也就是相对没有竞争的新市场中,而且要带上你所有的员工同行。

让我们来看看另一个案例,以加深对蓝海转型的理解。

这一次,发起蓝海转型的是某国政府。

■天赐第二次机会

今天,很多国家都面临着犯罪率上升、监狱拥挤、再犯率高的情况。

其影响也是重大的,它增加了纳税人的负担,威胁到民众的安全。

对那些犯过罪的人来说,一朝失足,就再难重新做人,打击无疑是沉重的,他们的家庭则更是悲痛难言。

很多国家的政府以常规做法来应对监狱过度拥挤的问题,那就是建更多的监狱,让轻罪服刑者和重罪犯人混居,以最大限度地利用现有空间。

但这些做法都不奏效。

建造更多的监狱既费钱又耗时。

把轻犯和重犯放在一起则可能会将监狱变成犯罪技校。

无论怎样做,常规的关注点都放在监禁和加强安保方面,而不是放在服刑者的改造上。

例如,自1980年以来,加利福尼亚州已经建造了22所监狱。

目前,该州拨给监狱的年预算约达90亿美元。

然而监狱还是人满为患,再犯率在65%的水平上居高不下。

简而言之,现有的监狱管理策略在惩罚方面是成功了,但在社会最需要的犯人改造方面却失败了,即无法让犯人改造成为对社会有用的人。

2010年,马来西亚政府面临的正是这样的挑战。

该政府意识到,只有实施监狱的战略转型,转换政府组织的关注点,才能打破监禁问题上的恶性循环,减少犯罪。

为此,该政府向国家蓝海战略(Natiorategy,缩写NBOS)峰会求助。

马来西亚政府在2009年设立了国家蓝海战略峰会(以下简称峰会),以开发同时兼顾高社会效应和低成本的创新型战略并进行新社会实践。

每个月,峰会将总理、副总理等国家领导人,部长们和其他高级公务员以及国家安全部队负责人聚到一起。

峰会的参与者根据每期的讨论议题而有所变化,相关私营部门的领导者有时也会出席。

为在监狱这一问题上找到创造性的解决方案,峰会不再将全球的实践管理作为标杆,而是如保罗·麦克阿林丁之于伊拉克青年乐团和克里斯蒂安·格罗布之于SEB集团那样,努力识别并挑战其所在产业的根本假设。

其中最主要的,就是长久以来,人们认为所有的罪犯都应该被关在监狱里。

然而在监狱之外,有没有其他犯人改造的解决方案,并能够产生高效益而又大大降低成本?

峰会在探索这些问题的过程中,发现了此前各部长们及安全专家们从未意识到的机会。

全国各地的很多军事基地都拥有大量的闲置土地,而这些军事基地的安全设施完备,既可防备外人闯入,也同样适于关押囚犯。

只要将这些闲置土地稍加改造,就可以提供安全有效而且成本又低的监狱环境,用来关押那些人数众多的轻罪服刑犯。

峰会参与者也发现,另外一种固有做法,也令政府很难在改造犯人方面发现新机会。

那就是,监狱管理部门并不具备改造犯人的专业知识,而传统意义上,犯人改造是由监狱管理者负责的。

他们的特长在囚禁和安保方面,却不在教育、培训、就业和照顾家庭需求等方面,而这些才恰恰是改造犯人的关键。

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