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民众希望在街上能看到更多警察。
而警察们虽然尽力满足需求，却缺乏有经验的警官来补充巡逻所需的警力。
警务部门建议建立更多的培训设施以加速培训人员，但是当时世界经济正挣扎着试图摆脱2008年的全球金融危机，而马来西亚政府的预算赤字也在上升。
这个建议没能被采用。
警方面临着犯罪率上升的一片红海。
民众感到沮丧，而竞争对手——犯罪分子——正在胜出。
政府认识到常规做法不能扭转局势，蓝海转型迫在眉睫。
峰会在讨论这个议题时认识到，单靠马来西亚皇家警署无法解决这个问题，内政部和公共管理局需要介入。
于是峰会授权一个跨部门的团队，要求他们在下次会议上拿出战略行动计划。
为此目的，该团队召开了首轮会前委员会和场外行动组会议，以加深对现实的理解，并创制可行的蓝海替代性解决方案。
团队发现，全国上下很多训练有素的警官都在做行政性工作，例如撰写报告、管理库存、整理文件。
传统上这就是警官的职责，因此没有人质疑这种做法。
但是，团队却提出质疑，这些事务为什么不能让非警务人员处理，以便解放更多的警力去支援巡逻，以满足人民的呼声？同时，由于团队中包括来自内政部和公共管理局的成员，大家很快发现，行政部门人手过多，工作量不足。
摆在面前的一个蓝海机会就是迅速将这些有能力而发挥不足的行政人员从各行政部门的“冷点”
调到警察局的“热点”
上。
团队认识到，这会让政府实现蓝海转型，同时满足高影响力、低成本和快速执行这三项标准。
至此，团队已经准备就绪，可以制定实施转型的具体战略。
不过，虽然所有平台的会议都贯彻了公平过程，协调了所有相关政府机构的最高层官员，但是在部门之间调动人员并非易事。
这可能会掀起部门间的地盘之战，也涉及人员搬迁和激励措施等问题，需要在各部门中广泛改变人们的思维方式和行为。
此外，总检察院需要核实跨越警署和行政部门间的法律界限调动人员是否违反现行法律和法规。
如果违反的话，总检察院则需要找出在国家法律范畴内解决问题的办法。
在听取了所有调查成果并了解了执行方面的挑战后，峰会将总检察院加进了团队，批准了行动建议，并要求新近扩充的团队拟定和递交一份标出具体阶段目标的行动计划。
为保证任务的完成，此时还需要对会前委员会和场外行动组做进一步动员。
扩员后的团队被期望在六个月中递交成果。
此后所有的国家蓝海战略项目中，除非另有共识，否则都对时限作出了类似的富有挑战性的规定，这样能够制造一种紧迫感，激励人们去采取创新性方式，加快执行的速度。
峰会在进程一开始就对全体成员提出明确期望并作出合理的解释。
团队每个月都将进展向峰会汇报，征求反馈。
在六个月内，7400多名警官从案头工作中解放出来，上街执勤，4000名政府机关公务员被安排在警察局接管警官们的行政事务。
转型所产生的效率提升使进一步精简人员和降低成本成为可能。
在这个问题上，常规的红海做法是要招募新的警官学员，并对其培训，然后送其上岗。
与之相比，跨机关和跨部门的人员调动为政府节省了数亿美元的资金，并对街头治安产生了快速的影响。
据报告，从2009年到2010年底的时间中，街头犯罪率下降了35%，且从那时起一直在下降。
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