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为主的英缅师，一个印度人为主的英印师，战力都很差。
所以英国在缅甸的武装力量现在是很弱的。
在我们与英国冲突加剧的情况下，其本土派出大量英军的可能性也不大，因为其本土军队同样有限，要随时应对欧洲的变局。
对于我们的威胁，将主要来源于印度。
再观察印度，理论上英国可以从印度调动的军事资源是极为庞大的。
在第一次世界大战中，英国动员了超过130万人的印度仆从军。
但是，那是世界大战，各国都把自己所有的筹码都押上了赌台，对于财政资源的消耗完全是疯狂地不计代价。
英国对于保护他们在缅甸的利益会如此不计代价吗？肯定不会。
英国人是帝国主义中最狡猾的，他们当然要计算投入产出比。
不要说从印度动员百万大军，就是五十万、三十万，也将大大耗损英国的财政和军事资源，导致它在其他列强面前陷入不利的地位，以及印度本土的统治松动。
英国的利益是全球的，过于陷入局部，就会导致顾此失彼。
在缅甸问题上，他一个同盟都找不到，所有的列强都会希望英国失败，是彻彻底底的孤家寡人。
当然，我们不能只寄希望于英国的“理性”
，而是必须做好它万一真的发疯的准备。
所以我们的行动计划，有几个重点：
第一，中国人的策略，最注重时机选择，我们的行动就是如此。
李思华指出，按照西方自己的经济统计，基本上每十年左右有一次经济危机，一战结束后到现在已经差不多9年，西方国家的经济问题在今后数年将逐渐爆发，财政资源会逐步吃紧，需要等到危机爆发的时候我们才会发动。
李思华当然知道，她所谓全面发动的时机，就是1929年大萧条危机开始后，她现在暂定为1930年。
那个阶段英国还能动员百万大军来对付我们？说笑呢。
第二、在上述全面发动的合适时机到来之前，所有活动要强调隐蔽、分散化。
英国人在缅甸的自身存在力量并不强，情报网络同样。
所以要让他们觉得，我们的所有行动，都是一些地方游击队类型的小型反抗和骚扰。
不值得动用大军来扫荡。
对于英缅军和英印军，前期应该避免大的战役。
第三、在全面发动后，由于经济危机的影响，英国能够用来动员印度仆从军的财政资源是有限的。
但我们也要做好准备，这即是10个师的兵力筹备的原因。
我们十个师的正规兵力，加上根据地的地方武装力量和民兵，准备应对的是一般情况下10万敌人，最坏情况下30万敌人的军事斗争。
第四、我们前期不能占领沿海平原地区，因为英国海军具有优势，他们可以将英印军在海岸任何一点投放登陆，防不胜防。
但在山区，那就是两码事，地形的优势和主动权反而在我方。
至于从印度陆地到缅甸，那都是山区，方便我们阻击。
所以前期我们要以山地作战为主，这是前期根据地建设和军力建设中，资源倾斜的重点。
第五、在经济危机发展一段时间后，英帝国主义缓过一口气，可能会考虑加大对我们的镇压，存在这样的可能性，但几率也不高。
为什么呢？因为英法与德国的矛盾非常大，经济危机下英法对德国的盘剥必然加剧，帝国主义之间的矛盾就会激化。
这些矛盾，就会帮我们绑住英帝国主义的手，因为德国的工业能力和军事潜力，实际上是超过英法的。
第六、当然，为了预防此后进一步的战争威胁，在10个师后，我们的军事发展，就必然是组建20个、30个师，这些后继行动必须与云南和贵州的攻略结合在一起。
所以，总的步骤总结，就是：
一、1927年底，以2个山地营的兵力，渗入若开山脉和海岸渔村群落，建立初步的地下革命根据地，发展地方组织、地方武装力量、情报网络和初级经济体系。
二、从1928年夏季起，开始向缅甸根据地移民。
当年移民要达到10万人以上，根据地如果能吸纳当地人口5万人左右，则力争建立起15万人规模的根据地。
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