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参谋部已经在万泉河入海口附近，对军事训练基地完成了选址，设立了筹备组，这两天正回调1个营的兵力，作为教导营，负责训练新军，而华海和华洋两艘海轮，已经满载武器，再有两三天，就将送抵北鹅港，交给军事训练基地。
民国就是这样，穷苦的人太多，给了安家费，募兵进展就很快，筹备组预计到11月底，即可完成新军主力1.25万人的募集。
李思华让他们在其中先挑出800左右能认些字，比较聪明又体能较好的人员，对于这部分人，她要求经过简单的队列训练后，直接配置到直属团的各个炮兵连，进行炮兵的突击训练。
她要让炮营尽快成型，可以操纵重炮。
到时用这个来给“剿匪”
的国军，以当头一棒。
地方部队的募兵和训练，则是在7个县区由派驻部队募集，在当地设立军事训练基地，训练轻武器以及基本战术。
当然最好的兵，主要是送到军事训练基地，以训练成为主力正规部队。
每个县区现在驻扎有1个主力排，和半个重机枪班。
而其余主力部队、各个炮兵连和大部分重机枪的队伍，都将回到文昌，与留守的一个主力营，共同组成警戒海口方向的武力。
扩军这已经是第二次，军地的同志们多少有了些经验，她可以省点心。
所以她这几天的工作重点，还是放在了尽快建立稳定的政权上面。
11月17日~19日，她召集王武明、冯百驹等总支部和专区政府的主要领导干部，召开了一个很长的会议，连续三天对政府工作的重点和方向进行了全面方案的阐述，并与同志们进行了详细讨论。
第一个重要的方面，当然是土地改革和农村管理。
而这个领域基本上就是三个问题“农地、农业、农村”
，简称三农。
关于农地。
李思华指出，根据她掌握的信息（当然是根据后世的信息），海南的耕地可以发展到600万亩以上，目前已经开发的其实不过半数。
按此数据推演，主要为农民的海南居民，人均耕地可达到3亩以上，户均可达到12亩以上，理论上吃饱饭是没问题的。
但实际情况是大多数海南人都吃不饱，整体粮食不够，需要从区外输入。
粮食自给，本身应该是我们发展农业要解决的根本目标之一。
“打土豪分田地”
是革命的基本手段，但打土豪容易，分田地其实根本不是那么简单。
她举了例子，例如一个三口之家，都分了9亩地。
其中一家是夫妻两人壮年，带着一个已经能干活的半大小子，分田后就可以活得很好，因为3个人都是强劳力，即使没有大牲畜，也能照料好田地和种植。
另一家，却是一个寡妇带着两个还没长大的孩子，3个人都是弱劳力，你说结果会怎样呢？有田也肯定耕作不好，也许最后就被生活所逼，要卖掉一部分地求活。
类似这样的情况很普遍，这样长此以往，农村的老弱，最后还是会陷入贫困，农地也会被迫失去，而少数的家庭，则从中获得越来越多的土地，农村新的阶级差异和剥削阶级就可能形成，去了旧的地主，新的地主又开始出现了。
怎么办？我们的政府去强制吗？管得住吗？
按照马恩思想公有制的逻辑，解决的方式是集体化，例如合作社。
基层组织应该团结尽可能多的农民家庭，彼此互助，还可以集合集体的力量，采购大牲畜和其它生产工具。
看上去很美不是吗？
可是新的问题并不少，例如“大锅饭”
，因为劳动者之间的体能差异，以及智力差异，甚至还有努力程度的差异。
这会导致有的人贡献大，有的人贡献小，如果不管怎样，都是平均主义，那么肯定有体能和能力的，就会感到不公平，很可能消极怠工，反正干好干坏一个样嘛，我干嘛拼命出力？其他人有样学样，结果最后大家都不出力，这地能种好吗？其它工作能干好吗？
而且如果合作社是自行组织，那还会出现所有人，都排斥那些劳动力弱的家庭，不管他们的死活吗？
听到这里，很多同志已经觉得傻眼了，确实是复杂啊，原来根本没有想那么多，那些觉得把地分了，就是革命成功的同志，突然觉得自己想得实在是太简单了。
李思华继续阐述。
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