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吐蕃三大寺联合派出三百僧侣代表团抵达东京，参观新政成果。
赵昭亲迎于车站，不设仪仗，只备素斋。
活佛丹增嘉措握着他手说道：“我们曾以为铁轨会惊扰山神，可昨夜我梦见佛陀坐在火车头上，笑着说：‘这比骑白象快多了。
’”
笑声中，双方签署《文明共进备忘录》，确立宗教与现代教育并行不悖原则。
寺院可在保留经院的同时开设科学课，政府则承诺保护圣地不受工程侵扰。
更有五十名年轻喇嘛自愿报名学习医学、地理与桥梁设计，誓言“以佛法济世，以科技利民”
。
与此同时，辽国再度遣使来访，非为挑衅，而是请求协助修建一条连接上京与幽州的轻轨线路，以便商贸流通。
“贵国铁路贯通高原，使我朝商旅得以直达西域。
今愿共修之路，非争战之道，乃共生之途。”
赵昭欣然应允，条件唯二：一、线路设计必须由中国工程师主导；二、沿途设六所双语学校，教授汉蒙文字与基础法律。
使者含笑应诺：“若能让牧民的孩子既会唱长调，也会算账，那便是最大的功德。”
五月端阳，暴雨连旬。
长江中游堤坝告急，荆州、岳州多处溃口，数十万人流离失所。
赵昭当即下令开启“全民应急响应机制”
：铁路优先运送救灾物资，邮政系统启用“灾情速报专线”
，舆论监督司每日发布救援进展，百姓可通过电话、电报、信件直接向中枢举报贪腐或怠工。
他自己则乘专列亲赴前线，在泥泞中踏勘险段。
某夜巡视至一处临时堤防，见一群妇女正肩扛沙袋抢修缺口。
为首者竟是柳素娥，浑身湿透，手臂磨破仍不肯歇息。
“你怎么在这？”
赵昭惊问。
“我在巡查地方官是否虚报赈灾粮发放。”
她抹了把脸上的雨水，“顺便发现他们调来的防汛队伍全是老弱病残，主力都被拉去给县令修私宅了。
我已经下令拘押该县令，并启动紧急弹劾程序。”
赵昭沉默片刻，脱下外袍披在她身上：“你不怕得罪人？”
“怕。”
她坦然道，“但我更怕将来我的女儿问我：‘娘，那时候有人饿死淹死，你在哪里？’”
赵昭望着滔滔洪水，忽然朗声道：“传令下去：凡临阵脱逃、克扣物资、谎报灾情者，不论品级，一律革职查办，永不叙用！
另，开放国库储备金，按人头发放救济款，由村社长老与妇女代表共同监督发放过程。”
七日后，洪水稍退，秩序重建。
赵昭在江陵府召开“灾后改革大会”
，宣布三项新政：
一、建立“国家防洪保险制度”
，农户每年缴纳少量保费，遇灾即可获赔；
二、推行“基层权力双签制”
，重大决策须有男性族长与女性代表共同签字方能生效；
三、设立“青年建设兵团”
，招募十八至二十五岁青年参与水利、道路、校舍修建，服役两年可换取大学入学资格或创业贷款。
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