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祁连山巅积雪皑皑，映着初升的日光，宛如一道银色屏障横亘天地之间。
他知道，从此刻起，自己肩上的责任已不止是守土安民，更是要在这片古老而荒凉的土地上，种下文明的根系。
当晚，他在营中召集属官议事。
幕府灯火通明，地图悬于墙上，红线标注着乌孙归途、商队路线、烽燧分布。
曹参派来的副使、屯田令、译学馆执事、戍卒统领齐聚一堂，气氛肃然。
“诸位，”
刘肥立于案前，声音不高，却穿透整个厅堂，“朝廷已决意深耕西域。
我们不再只是驻防，而是建设；不再只是威慑，而是教化。
接下来三个月，我们要做三件事：第一，修缮阳关至玉门之间的七座驿站，确保公主车队沿途安全舒适；第二，清查辖区内所有胡汉纠纷案件，务必在婚典前结案公示，彰显律法公正；第三，从各屯田点选拔聪慧少年五十人，送入敦煌译学馆集训，准备赴咸阳太学。”
众人纷纷领命。
唯有屯田令皱眉道：“大人，春耕正忙，抽调壮丁恐误农时。”
刘肥摇头：“不是抽调壮丁，是遴选子弟。
这些人将来是要做官的，不是去挖渠的。
况且，我已奏请朝廷减免今年赋税两成，用于补偿劳力损失。
民生不可废，但育人更要紧。”
会议散后，夜已深。
刘肥独坐灯下，翻阅近年积存的案卷。
一页页看去，皆是琐碎却真实的生活印记：某户因争水械斗被判罚金十斤；某商队私运铁器被查没货物；某羌人部落请求归附，愿纳牛羊百头为税……这些文字背后，是一个个活生生的人，一段段挣扎与希望交织的命运。
他忽然想起那位乌孙贵族说过的话：“你们修渠、种地、建学堂，这才叫真正扎根。”
是啊，匈奴靠马刀统治草原，而秦人靠制度治理天下。
前者如风掠原野，呼啸而过；后者似雨润大地，无声浸透。
时间站在谁那边，答案早已注定。
次日清晨，他亲自带队巡查边境。
行至疏勒河畔，发现一处新开垦的田庄竟已搭起木结构学堂，屋顶覆草，门窗齐备，门前竖着一块石碑，上书“蒙学塾”
三字，笔力遒劲。
走近一看，竟是由一名退伍老兵主持，此人曾随蒙恬北击匈奴，负伤退役后自愿留边任教。
“我虽不懂诗书，但识得律令。”
老兵恭敬行礼，“我想让这里的孩子明白，什么叫‘国有法，家有规’。”
刘肥深受触动，当即下令拨付建材五车、铜钱百串，并调两名译学馆弟子前来协助教学。
临别时，他对老兵说：“等宁远公主到了，我会请她亲自为这所学堂题匾。”
消息传开，周边村落纷纷效仿。
不出半月，仅张掖以西便新增民间私塾十一所，均由退役士卒或迁徙儒生主持。
百姓自发捐粮捐工，只为让孩子能读书识字。
有老妇拉着刘肥的手哭道：“我家三代放羊，连名字都不会写。
如今孙子能背《论语》了，这是祖宗积德啊！”
这一幕幕，都被随行的博士记录在册，准备呈报咸阳。
与此同时，乌孙使团返程顺利抵达本国。
昆莫得知和亲有望，欣喜若狂，当即下令全国禁猎三日，宰杀百头白羊祭天，并派遣三千骑兵护送迎亲队伍西行。
他还特意派快马送来一封信，用生涩的汉字写道：“愿与大秦共呼吸，同生死。
自今日起，我国孩童皆习秦语，官吏皆穿汉服，法令参照秦律修订。”
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