梧桐文学

第五章奖励金(第5页)

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随这种变动而变动的,只是白银的真实价值。

乡绅仿效制造商,设置谷物进口关税和奖励金。

对国内生产的任何商品的出口都给予奖励金,首先会遭到人们对重商主义所制定的各种不同措施的普遍反对。

反对把国家的部分劳动强行投入一个不按其意愿而投入的利润较小的渠道;其次,特别反对把国家部分的劳动投入不仅是利润较小的渠道,而且是一个确确实实不利的渠道。

没有奖励金即不能经营的行业必然是一种亏损的行业。

谷物出口奖励金还可能遭到这种理由的进一步反对:它无论从哪一点说,都不能促进它所要促进的那种商品的生产。

在乡绅们要求设立这种奖励金时,虽然是在模仿商人和制造业者,但是他们在这样做时并未能完全理解通常指引那两个阶层的人的行动的切身利益。

他们给国家收入加上了一个极其可观的开支,给人民大众加上了一个十分沉重的赋税,但他们自己的商品却没因此显著地增加其真实价值。

通过降低了白银的真实价值,他们在一定程度上挫伤了国家的一般产业,而且因为土地改良程度必然取决于国家的一般产业,所以他们没有促进他们土地的改良,反而或多或少地延缓了土地的改良。

有人可能这样想,为奖励一种商品的生产,生产奖励金能够比出口奖励金起到一种更为直接的作用。

此外,它只向人民征收一种税,就是为了支付奖励金所必须交纳的税。

生产奖励金,不但不会提高这种商品在国内市场上的价格,反而将有助于降低其在国内市场上的价格。

所以,他们不会因此而缴纳第二种税,而他们所缴纳的第一种税,亦将因此至少可得一部分的补还。

可是,生产奖励金是很少发给的。

重商主义所确立的偏见,使我们深信国家财富的增长源于出口要比源于生产的增长更为直接。

因而,出口更加受到欢迎,因为它是把货币带给国家更直接的方式。

又有人说,依照经验,生产奖励金比出口奖励金更易产生欺诈行为。

我不知道这种说法的真实程度。

而出口奖励金,常常被人以欺诈的目的所滥用却是众人皆知的事。

但这一切政策的发明者即商人与制造业者的利益在于,他们的货物在国内市场上不至于供应过剩。

生产奖励金有时也会引发这种现象,而出口奖励金却使过剩部分送往外国,这样国内剩余的那部分货物的售价得以提高,所以能切实有效地防止这种现象的发生。

因此,在重商主义各种措施中,出口奖励金便成为他们最爱好的一种了。

我知道,某些行业的经营者,都私下同意从自己的荷包里掏出钱来奖励他们一定部分货物的出口。

这个措施行之非常有效,它不但大大提高了生产,而且把他们的货物的价格在国内市场上提高了1倍以上。

但是,谷物奖励金要是真的降低了谷物的货币价格,其作用必然大不相同。

不过,有一种类似生产奖励金的东西在某些特殊情况下曾经发放过。

曹白鱼业及鲸鱼业所得的按渔船吨数计算的奖励金,或可视为具有此种性质的奖励金。

据说,这种奖励金有助于直接使这些货物在国内市场上比没有奖励金的时候要便宜一些。

同时从别的方面看来,我们又必须承认,其作用与出口奖励金的作用相同。

有了这种奖励金,国内一部分资本就被用来把那些价格不足以补偿其成本及资本应有的一般利润的货物送往市场。

这种渔业的吨数奖励金,虽然无助于国民财富的增长,但由于可增加船舶及水手数目,所以也许可以被认为有助于国防。

可以断言,通过这种奖励金,用比维持一个常备陆军要小得多的费用(如果我可以这样说的话),有时就能达到维持一个强大的常备海军的目的。

不过,尽管有这些赞美的断言,下述各点却使我相信,议会至少在批准给予这样一种奖励金时是大大的受骗了。

第一,给捕捞曹白鱼的渔船发放的奖励金似乎太大了。

从1771年冬季鱼汛开始直到1781年冬季鱼汛完毕,曹白鱼渔船的吨数奖励金一直是每吨30先令。

在这11年内,苏格兰曹白鱼渔船捕捞的曹白鱼总数为378347桶。

在海上捕获即行腌存的曹白鱼称为海条,但要运到市场去售卖,必须加以适量的盐和重新包装,使成为商用曹白鱼。

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