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近代欧洲各国的政治经济学，比较有利于制造业及对外贸易，即城镇产业，比较不利于农业，即农村产业；而其他各国的政治经济学，则采用了不同的计划，这比较有利于农业而不利于制造业及对外贸易。
有些国家重视农业。
中国的政策，特别重视农业的发展。
在欧洲大部分地方的工匠的境遇优于农业劳动者，然而，在中国正好相反，农业劳动者的境遇却优于工匠。
在中国每个人的理想就是拥有一块自己的土地，或是拥有所有权，或是租地。
而那里的租佃条件据说很适度，对于佃户也有充分的保障。
中国人不重视对外贸易，当俄国公使兰杰来北京请求通商时，北京的官吏称“你们叫花子般的贸易”
！
除了对日本，中国人很少或完全没有由自己或用自己的船只经营对外贸易。
允许外国船只出入的海港也只有一两个。
因此，在中国对外贸易就被局限在狭窄的范围内，如果本国船只和外国船只可以更自由地经营对外贸易，那么这种范围自然就会大得多。
制造品常常是体积小而价值大的，能以比大部分天然生产物更小的费用由一国运到另一国，因此，几乎在所有国家它们都是对外贸易的主要支柱。
而且在幅员不像中国那么广大而国内贸易不像中国那么发达的国家，制造业也常需要对外贸易的支持。
假设没有广阔的国外市场，那么不管是在幅员不大仅能提供狭小国内市场的国家，还是在国内各省间交通不便利以致国内某些地产物不能销售到国内各地的国家，制造业都不可能发展起来。
必须记住，制造业的完善完全依赖于劳动分工，而制造业所能实行的分工程度，又必然受到市场范围的支配，这是我们前面已经说过的。
中国幅员辽阔，人口众多，气候多样，因此各地地产丰富，大部分省之间的水运交通非常便利，所以仅仅广大的国内市场就足够支持庞大的制造业，并且允许有很细致的劳动分工。
就规模而言，中国的国内市场也许并不会小于欧洲各国市场的总和。
但是，如果能在国内市场之外，再加上世界其他国家的国外市场，那么更广大的对外贸易（如果这种对外贸易有大部分由中国经营）就必能给中国的制造业带来更大的提高，大大改进其制造业的生产力。
通过更广泛的航行，中国人自然会学到外国所用各种机械的使用与制造方法，以及世界其他各国技术上和工业上的其他各种改良。
但在当下中国的政策下，他们除了和邻国日本接触外，却几乎没有机会去学习其他的国家来改良他们自己。
中国幅员辽阔，但是更多的对外贸易会于它有利。
古埃及和印度政府的政策，似乎也是比较有利于农业而不利于所有其他职业。
埃及和印度斯坦的印度政府重视农业。
在古埃及和印度，全体人民分成不同的阶级或部族，由父到子世袭某一特定职业或某一种类职业。
僧侣的儿子必然是僧侣；士兵的儿子必然是士兵；农业劳动者的儿子必然是农业劳动者；织工的儿子必然是织工；裁缝的儿子必然是裁缝；诸如此类。
在这两个国家，僧侣阶级都占据了最高的地位，其次是士兵阶级，而农场主及农业劳动者阶级的地位在商人及制造者阶级之上。
这些国家的人民分为世袭的阶级。
古埃及有畏海的迷信；印度教则不允许教徒在水上点火，因而不许教徒在水上烹调任何食物，所以实际上就相当于禁止教徒作远海的航行。
埃及和印度人几乎完全依赖于外国的航运来运输他们的剩余生产物。
而这样的依赖必然限制市场，所以必然阻碍剩余生产物的增加。
而且，它对制造品增加的阻碍远远大于对天然生产物增加的阻碍。
与最重要部分的土地天然生产物相比，制造品需要一个大得多的市场。
一个鞋匠一年可制造三百多双鞋，而他的家人一年穿坏的鞋，也许不会超过六双。
因此，他至少要有五十家像他那样的家庭来光顾他，否则他的劳动产品就无法售出。
在任何一个大国，即使是人数最多的那一类工匠，他们在国内居民中所占比例很少会超过150或1%。
但在英国和法国那样的大国，以农业为职业的人根据一些作家计算，占全国居民12，而据另一些作家计算则为13，反正据我所知，没有一个作家计算的值低于15。
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