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要素市场化配置改革面临隐性壁垒。
在推动工业用地“标准地”
改革、建立健全统一的人力资源市场、促进技术成果转化、探索数据要素流通规则等方面,虽然政策文件已经出台,但实际操作中,传统的行政思维、部门利益、地方保护主义依然构成无形障碍。
例如,“标准地”
出让在具体地块落实时,常因规划调整、拆迁难题、配套设施等原因推进缓慢;人才流动仍受编制、身份、社保等限制;科技成果转化收益分配细则不明确,科研人员积极性不高;数据共享开放存在安全担忧和部门壁垒。
这些改革涉及深层次的权力调整和规则重建,需要持续用力、久久为功。
江辰推动建立改革任务台账,定期督查通报,对推进不力的进行约谈,试图通过压力传导打破“中梗阻”
。
优化营商环境改革遇到新问题。
在推行“一业一证”
、“证照分离”
等改革中,部分垂直管理部门以上级规定不明确、系统不兼容、风险难把控为由,推动缓慢。
一些改革措施在基层落地时变形走样,例如,“双随机、一公开”
监管在某些领域演变为随意检查、多头检查,企业负担未减反增。
中介服务市场不规范、收费不透明等问题凸显。
江辰要求,对各项改革举措落实情况开展“回头看”
,聘请第三方进行暗访评估,对发现的问题公开曝光、限期整改。
他强调,优化营商环境没有完成时,必须持续对标先进,刀刃向内,自我革命。
面对改革攻坚中的重重阻力,江辰展现出坚定的改革决心和灵活的策略运用。
他坚持顶层设计与基层探索相结合,对方向明、见效快的改革,率先推进;对涉及面广、需要试点的改革,先行先试,积累经验再推广。
他注重凝聚改革共识,通过中心组学习、专题研讨、干部培训等方式,引导干部深刻认识改革的必要性和紧迫性。
他强化责任担当,将改革任务完成情况纳入绩效考核,建立健全容错纠错机制,激励干部大胆探索。
改革攻坚的过程,充满挑战,甚至伴随着阵痛。
但每突破一个关口,清河市发展的制度基础就更加稳固一分。
改革如逆水行舟,不进则退。
唯有保持战略定力,勇于担当,讲究方法,才能趟过深水区,啃下硬骨头,为清河市的高质量发展开辟更加广阔的道路。
这场内部改革攻坚战,正在考验着执政者的勇气、智慧和毅力。
:()仕途之巅:从中央选调生起航
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