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一基本实现教育现代化迈向人力资源强国(第2页)

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有高素质的熟练工人和农民。

从个体来讲,人是有差异的,教育要为每一个人的发展提供条件,重视差异教育,培养特殊人才。

公平而有差异是现代教育的基本原则。

第六,教育的变革性和创新性。

现代社会的一个基本特征就是不断变革和创新。

社会在变革,教育也必须不断革新,才能适应形势的发展。

信息社会要求学校成为信息的策源地。

高等学校尤其要创造新的知识,创造新的价值观和思维方式。

第七,教育的国际性和开放性。

经济的全球化带来了教育的国际化。

随着科学技术的发展,国与国之间的交通越来越便捷,信息交流越来越快捷,地球变得越来越小,某一国家的某项教育改革往往会迅速传遍全世界。

教育的国际性和开放性表现在国际的人员交流、财力支援、信息交换(包括教育观念和教育内容)、教育机构的国际合作和跨国的教育活动等方面。

只有坚持改革开放,才能更好地吸收一切世界优秀文化,充实和丰富我国的教育。

教育国际化的另一个重要内涵是培养具有国际视野,关心和了解国际形势与发展,具有国际交往能力的人才。

第八,教育的科学性和法制性。

现代教育是建立在高度理性基础上的,反映了社会发展和个体发展的规律。

现代教育不是凭经验,而是更多地依赖于科学的决策,教育行为的理性加强了。

决策的失误往往会影响整个教育的发展,甚至社会的发展。

因此,现代教育必须重视教育研究,重视教育政策的科学决策。

教育的科学性还包含教育的法制性。

现代社会是法制社会,现代教育也是法制的教育,教育行为都要由国家的立法来规范。

从现代教育的基本特征来看,要想实现教育现代化,就要努力实现教育的普及化、优质化、公平化、终身化、多样化、科学化。

一方面,教育现代化的全面展开与充分实现有赖于社会主体结构的现代化,教育现代化具有依附性。

没有社会各个主要层面如政治、经济、文化等的现代化,教育现代性的全面、充分的增长与发展是不可能的。

社会各主要方面达到较高的现代化程度是教育实现较高程度的全面现代化的先决条件。

[36]另一方面,教育现代化是社会现代化的一个重要特征和关键因素,是社会现代化的组成部分。

教育担负着培养劳动者、提高劳动者素质的任务,是社会再生产的必要条件,也是经济可持续增长的必要条件,教育现代化有助于促进社会的现代化。

(二)“迈向人力资源强国”

的内涵

“人力资源强国”

主要是指在人力资源开发规模、开发水平和开发质量方面处于世界领先地位的国家,具体而言,是指人力资源发展水平、发展能力、发展潜力和发展贡献方面的综合指数处于世界前列的国家。

[37]我国要实现现代化的宏伟发展目标,必须选择一条适合中国国情的发展道路,在自然资源、有形资本、人力资源三大资本中,我国唯有人力资源具有潜在的比较优势,而教育是将潜在优势变成竞争优势,提升人力资源开发水平的最有效途径。

我国人口众多,经过新中国成立后60年的教育发展,已经成为人力资源大国,但还不是一个人力资源强国;虽然人力资源强国在某种意义上跟人口的总量有关系,但是更多的是跟人口经过深度开发,经过教育的发展以后形成的竞争力直接相关。

[38]

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国各项教育事业的发展取得了巨大进步,基础教育、职业教育和高等教育的发展取得了重大突破。

改革开放后,我国积极普及九年义务教育,加速发展高等教育,推动了我国人力资源的积累。

20世纪末,我国教育发展取得了重大成就,基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,人均受教育年限超过世界平均水平。

[39]如今,我国人力资源整体开发水平有了较大提高,已经实现了从人口大国向人力资源大国的重大转变。

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