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高校在国家有关法规、政策前提下，可以制定自己的招生原则、考试录取办法、年度招生规模和专业收费标准等等。
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目前自主招生有三种模式，分别是大部分部属重点大学模式，复旦大学和上海交大模式，以及部分高职院校模式。
从申请条件上来看，部署重点大学都有“硬性指标”
（如竞赛获奖）；而复旦大学和上海交大的条件较宽泛，注重科技和实践能力；高职院校要求职业大赛获奖或有职业资格。
从优惠条件上来看，部署重点大学只是给学生提供加分；而复旦大学和上海交大则以自主招生为主，高考成绩为参照；高职院校则直接通过自主招生录取。
[10]
自主招生的初衷，一是为了促进中学素质教育，二是为了打破普通高考一统天下的局面。
九年来，各高校不断调整自主招生的方案，以期充分发挥此政策的影响力，收到最好的成效。
但是与所有新政策出台时一样，自主招生在实施过程中也出现了不少问题，主要总结为以下四点。
第一，高等学校选拔自主权不够。
目前，教育部批准的自主招生名额不超过本年录取总数的5%，复旦大学和上海交大在2006年开始达到10%。
这个比例相对于统一高考来说还是太小了。
加上一些学生不需要自主招生的加分就可上线，或者加20分也不能上线，最后有效利用的不过3成至4成。
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第二，招生方式类似“小高考”
。
自主招生由高校自主命题，分为初试和复试两轮。
各校的初试题目虽然更注重综合能力的考查，但是总的来说还是与高考题目类似，等于是在高考前重复了一次高考的功能。
同时，各个高校都对于参加自主招生的高中生设置了极为严格的报考条件。
高高在上的报考资格以及之后的层层选拔，使得有天赋的“偏才”
“怪才”
无法进入初试，或者在初试中就被淘汰。
自主招生的初衷没有完全体现出来。
第三，高校和学生投入大量精力和成本。
实行自主招生，高校需要自行组织人力、物力和财力，命题、制定标准、选拔学生，做到公平透明……而在学生这一方，从准备申请材料，到各高校所在地参加考试，等待最终结果，也需要投入相当多的时间和精力，无疑增加了高三毕业生的心理负担和精神压力。
第四，缺乏有效的监督机制。
自主权力的扩大滋生了各种腐败现象，降低了自主招生选拔工作的透明度，严重危害了自主招生的客观与公正。
学生单方面“毁约”
，中学生为“拔高”
成绩，提供假证书、假竞赛获奖证明等诚信问题，不仅降低了高校的生源质量，还在一定程度上影响了高校的正常招生工作。
[12]高校自主招生，高校自己把关，没有外界监督的自主招生会不会演变为自由招生？没有量化的选拔标准能否保证公平？这都是社会各界对其的质疑。
2.国际经验
美国的招生制度就是一个典型的大杂烩：开放式招生、高选拔式招生，以及介于二者之间的各种一般选拔式招生。
开放式招生以社区学院为主，大概占到40%的比例，主要方式是不考查学业水平、具备资格的申请者均可被录取。
高选拔式招生以拔尖的文理学院和研究型大学为主，其甄选方式通常包括：高中毕业证书、中学学习成绩、年级排名、修习大学预备课程、申请书和推荐信、能力证书、ACT或SAT成绩、论文及面试，有些学校还会考查学生的社会实践、心理素质和性格特点。
此外，美国高校还设有特招政策，专门针对有学术天分、艺术天分或体育天分的学生、国际学生、校友亲属和家庭困难的学生等。
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