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2.优先保证弱势群体
与其他学段的教育不同，学前教育具有很强的教育补偿功能，有质量的学前教育能够在很大程度上弥补家庭环境对幼儿的不利影响，从而确保幼儿早期健康、正常的发展，确保后继教育的延续与成功，为处境不利幼儿能拥有幸福的人生打好基础。
为此，作为本次《教育规划纲要》学前教育部分的一大亮点，特别规定了对学前弱势群体的优惠、优先政策，保证他们能有良好的教育开端。
这些政策、措施主要包括：农村尤其是贫困地区优先发展，优先保障经济困难家庭幼儿入园。
《教育规划纲要》把“促进教育公平”
摆在了重要位置，强调合理配置公共教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜。
为缩小学前教育的城乡差距，《教育规划纲要》中还特别设立了“推进农村学前教育”
这一重大项目，支持农村学前教育的发展，努力提高农村学前教育的普及水平，使广大农村适龄学前儿童能进入幼儿园接受学前教育；并对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训，使广大农村幼儿能受到有质量保证的学前教育。
《教育规划纲要》中尤其强调重点支持中西部贫困地区改建、扩建和新建乡镇和村幼儿园，通过使贫困地区幼儿普遍接受学前教育，着力保证留守儿童入园，来弥补环境中的不利影响。
《教育规划纲要》还特别提出了健全国家资助政策体系，通过保障性措施支持农村和城镇经济困难家庭的幼儿接受学前教育。
逐步对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助，包括对农村经济困难家庭的幼儿和城镇低保家庭的幼儿接受学前教育给予资助。
近年来，各地已有一些探索，积累了一定的经验，如向适龄学前儿童发放教育券，根据幼儿园招收贫困家庭幼儿的数量、比例给予生均补助或一定数额的奖金等。
3.建立政府主导的质量监督与评价体系
《教育规划纲要》中不仅提出了普及科学的、高质量的学前教育的规划目标，还特别强调政府对学前教育质量的监管与督导责任。
政府要把好幼儿园教育质量的入口关和质量监督关。
《教育规划纲要》中明确提出政府要制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。
因此，各地在提高幼儿入园率的同时，一定要确保新增幼儿园符合基本办园条件，是合格的幼儿园。
特别是接收农村留守幼儿和经济困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿的普惠性公办幼儿园必须保证基本办园条件和保教质量，使幼儿园教育能够真正弥补幼儿家庭环境的不利影响，为幼儿的终身发展奠定良好的基础。
健全学前教育质量评估和监管体系，提高各类型幼儿园的保教质量。
《教育规划纲要》中明确提出了“加强学前教育管理，规范办园行为”
。
因此，要以教育部门为主，协同有关部门建立起常规性的、全覆盖的督导评估制度，将民办幼儿园纳入教育督导评估体系，保证公办幼儿园和民办幼儿园质量的不断提高，杜绝违背幼儿身心特点和发展规律的教育内容和形式进入幼儿园，确保幼儿身心的健康发展。
4.全面提高幼儿教师的专业素质
教师队伍的专业素质是幼儿园教育质量的基本前提和条件。
《教育规划纲要》中明确将“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇”
，“对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训”
作为政府的责任。
因此，各地要根据自身情况，确保幼儿园聘用合格教师，支持幼儿教师的在职培训和专业进修，不断提高教师专业素质，保证保教质量和水平的不断提高。
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