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另外，人口30万以下的688个县（市、旗）中，有99个建立了99所特教学校。
当地的特殊教育学校没有建立起来，当地随班就读工作若没有开展（即便开展了由于缺乏特殊教育学校的有效专业支撑也维持不了多久），残疾儿童家庭由于给孩子奔波看病一般都较为贫困，家庭无法承担跨市上学的经济压力，所以导致大量适龄残疾儿童因不能就近入学而辍学，导致特殊儿童义务教育遭遇“高原现象”
。
所以《教育规划纲要》中提出：“到2020年，基本实现地市和30万人口以上、残疾儿童较多的县都有一所特殊教育学校。
鼓励和支持各级各类学校接受残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。”
（二）残疾人高中阶段教育成为制约义务教育发展的瓶颈
接收残疾学生的高中阶段教育机构主要包括：特殊教育普通高中学校（班），主要招收视力、听力言语残疾学生，少数学校还招收智力和其他类残疾学生；残疾人中等职业学校（班）（包括中专、职业高中、技工学校和成人中专），主要招收视力、听力言语及肢体残疾学生，少数学校还招收智力或其他类残疾学生。
另外，高中阶段普通教育机构（含普高和中职）也接受各类残疾学生。
在普通孩子普及了高中教育之后，从教育公平视角的残疾人高中阶段教育也成为社会发展的必然趋势。
残疾人中的视力残疾者、听力言语残疾者和肢体残疾者的智力发展对其接受高中阶段教育并无大的影响，1993年在青岛盲校和南京聋校的高中阶段教育实验结果表明：他们完全有能力接受高中阶段教育。
每年我国约有2万左右的盲生和聋生从义务教育阶段毕业，由于义务教育的基础性，注定了这毕业的2万人没有受到任何的职业训练，在大学生就业困难的时代，一个没有任何职业技能的初中毕业生想在社会“自立”
简直就是天方夜谭，更何况还有残疾的障碍，当家长们发现把残疾孩子送到特殊教育学校读书九年同样不能“自立”
依然需要由家人养活后，“读书无用”
油然而生，谁还会再把孩子往特殊教育学校送呢？因此残疾人高中阶段教育成为时代的必然，也是特殊儿童义务教育毕业生的重要出路之一。
但中国残联的统计资料表明：2006年除4个直辖市和西藏外，全国有地（市、州）326个，其中，未建高中阶段特教机构的有221个，占68%；2007年，我国残疾学生普通高中和残疾人职业中专的在校生仅有14006人。
所以《教育规划纲要》中提出了“加快发展残疾人高中阶段教育，重视职业教育。”
要实现这一目标，要求统筹规划高中阶段特殊教育学校建设，市（地）级以上城市要建立特殊教育高中或设立特殊教育高中班；现有残疾人中等职业学校要扩大招生规模，拓宽专业设置；鼓励地方政府和社会力量举办残疾人中等职业教育机构；普通高中要扩大招收具有接受普通教育能力的残疾学生数量，中等职业学校要采取独立或与特殊教育学校联合办学等形式，举办残疾人职业教育机构。
（三）残疾人职业教育和高等教育为残疾学生就业和继续深造创造条件
在高等教育方面，目前我国残疾人口中，具有大学程度的人口比例只有1.13％，而全国人口中具有大学程度的人口比例是5.18％，残疾人的比例仅是全国比例的15；2007年全国高等教育毛入学率已经达到23％，而在适龄的169万残疾人口中，当年高等教育在校生仅有2.4万，高等教育毛入学率仅为1.4％。
残疾人接受高等教育的机会远远少于普通人，这将影响教育公平的推进。
我国残疾人接受高等教育，主要有两条途径：进入普通高等学校或残疾人高等学校。
截至2007年，我国现有的残疾人高等学校为10所，招生人数仅有1000人，而且学科专业门类单一，学校布局也不够合理，特别是经济发达的长江以南地区，还没有本科层次的残疾人高等学校，残疾人高等职业教育也常常是附设在普通高校中，缺乏特殊教育专业师资，教育教学质量得不到保障。
虽然普通高校招收残疾学生，但往往在考生身体条件上有所限制，在提供特殊教育支持和满足特殊需要上，难以保证。
我国出台的一系列高等教育政策的价值取向主要是面向普通大学生，残疾人高等教育并没有得到足够的特殊政策关注和支持。
这对于残疾人高等教育发展和残疾人高等教育权益保障十分不利。
我国残疾人高等教育的发展速度明显落后于高等教育大众化的整体进程，这与我们今天学习和实践科学发展观，建设和谐社会的要求是不相适应的。
从维护教育公平的角度，建议尽早调整高等教育的价值取向，充分关注残疾人接受高等教育的正当权益诉求，出台支持残疾人接受高等教育的政策法规，促进残疾人高等教育的发展。
我国残疾人的就业政策法规已经比较多，但残疾大学生就业遭排斥的现象却十分普遍。
有相当多的单位宁愿缴纳残疾人就业保障金，也不愿接受残疾人就业。
首先，应针对在工作中的表现，消除社会对残疾人就业的歧视和偏见；其次，政府机关、事业单位要做好政策舆论的宣传，既宣传接纳残疾人就业的单位，也要宣传残疾人地位等，应该为社会示范，在可能的情况下按比例优先录用残疾大学生就业；最后，要引导残疾大学生建立科学的就业观念，选择适合自身的工作岗位，回报社会服务社会；还要鼓励残疾人大学生发挥自己的专业优势，利用国家的优惠政策，自主创业。
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